国内共性技术服务平台的实践和经验.docVIP

国内共性技术服务平台的建设实践与启示 摘要：在我国加强提高自主创新能力，加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究的大背景下，大力建设科技创新技术服务平台，是贯彻落实“科教兴国”、“可持续发展”战略的重要举措。本文对我国共性技术服务平台的建设和存在的问题进行了研究，通过对“江苏苏州电子信息产业质量与可靠性共性技术服务平台”建设和实践，从科技创新平台需求出发，研究了科技创新服务平台的规划、建设、运行管理和机制、服务模式等，希望为我国科技创新服务平台体系的建设提供参考和支持。 关键词：共性技术服务平台；建设；实践；启示 一、背景： “十五”以来，在信息产业部的高度重视和大力支持下，通过科学规划，政策引导，整合资源，合理布局，我国科技创新共性技术服务平台建设工作取得了明显成效，科技创新服务平台正逐步成为国家和区域科技创新技术服务的主力军，政府科技工作的有力支撑。 2006年8月信息产业部颁布了《关于加快推进信息产业自主创新的指导意见》（以下简称《指导意见》）。提出到“十一五”末，初步建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的比较完善的信息产业技术创新体系。为全面加强对信息产业自主创新的支撑，大力发展建立发挥政策引导，营造创新环境。明确提出信息产业科技基础条件平台建设，包括信息产业共性技术服务平台等5个主要服务平台。 对于共性技术的定义，国内学者张振刚认为共性技术作为“竞争前阶段”的技术,具有准公共品的性质,其衔接了基础研究和面向市场的商业技术开发,能应用于一个或多个行业,是产业技术进步和产业发展的基础, 也是提升产业自主创新能力的根本和基础, 具有很强的经济带动作用和巨大的社会效益。 共性技术是一种能够在一个或多个行业中得以广泛应用，处于竞争前阶段的技术在共性技术研究成果上，企业可以根据自己生产或产品需要进行后续的商业化研发，形成企业间相互竞争的技术或产品。共性技术是对整个有重大影响的技术，这类技术影响面广，经济和社会效益明显对整个产业的自主创新能力，产业整体的技术积累、产业整体的质量水平提高具有深远的影响,通过制度变革与政策调整，实现多元化投资。 加大配套政策的支持，为信息产业科技创新平台的建设在融资和财税政策方面提供支持和保证。 形成资源共享和开放的机制，加强对大型科学仪器的登记与档案管理，建立大型科学仪器设备信息查询系统。建立相关领域的科学基础数据库，实现科技信息公开与共享。 2、承担平台项目建设单位的选择 一个合适的平台建设承担单位应具备以下条件：(1)实力雄厚的科技集团实体支持和仪器设备资源使用和共享。(2)具有全面、成熟、高质量服务技术水平，有一定规模，能够承担国家或区域的科研、技术服务、技术交流、普及教育和专业归口的行业管理等职能。(3)强大的专业技术队伍支持。科根据平台建设的需要能迅速调集到技术专家和管理人员，组织建设该平台。(4)规范的运作管理体系。 3、共性技术服务平台的资金来源 建设资金的来源，以政府投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，吸收社会投资和境外投资的多元化科技创新投入各级政府要增加科技投入，改善投资方向，提高科技经费使用效率，科技经费的使用要向提供开放服务的重点倾斜[1] 刘万义.面向信息产业科技创新服务平台的研究[D].苏州: 信息产业部电子第五研究所华东分所，2007 [2] 信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要.信息产业部，2006 [3] 操龙灿，杨善林.产业共性技术创新体系建设的研究[J].中国软科学, 2005(11) [4] 薛捷，张振刚.国外产业共性技术创新平台建设的经验分析及其对我国的启示[J]. 科学学与科学技术管理，2006（6） [5] 李纪珍.产业共性技术供给体系[M].北京: 中国金融出版社,2004.