七里河区十二五农村扶贫开发发展规划.docVIP

七里河区“十二五”农村扶贫开发发展规划第一章? 总??? 则 ????? 一、规划指导思想????? 坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央西部大开发工作会议和国办《意见》精神，紧紧围绕省委“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体，推进”区域发展战略和市委、市政府“1355”发展思路，强化“再造兰州”战略理念，以现代中心城区建设为主线。坚持“一体、两翼”扶贫开发方针，以提高扶贫成果、缩小城乡差距、实现城乡融合为目标；把稳定解决贫困人口温饱并脱贫致富作为首要任务；把提高农村贫困人口自我发展能力作为突破口，把政策支持和部门协作为重要保障，以加强基础设施建设、改善基本生产生活条件、增加农民收入、提高劳动者素质为重点，坚持扶贫开发与新农村建设并举，因地制宜，分类指导，积极开展行之有效的扶贫开发措施，进一步动员全社会力量，加大社会帮扶力度，努力把扶贫开发提高到一个新的阶段，促进全区农村经济又好又快发展。????? 二、规划原则????? 1、坚持科学配置资源，促进可持续发展的原则。合理开发农业自然资源，科学配置劳动力资源，充分利用科技资源，切实保护生态环境，实现农业可持续发展。????? 2、扶贫主体全面参与直接受益的原则。将贫困农民作为反贫困的主体，充分调动项目村群众的积极性，依靠贫困群众搞好整村推进项目的规划、实施、监测等各项工作，并优先实施使贫困人口受益的建设项目。?