河南种子管理条例.PPT

国　家　政　权　机　构 教学重点 国家政权机构，既是国家制度内在要求的具体执行者，也是公民宪法基本权利的主要保护者。通过本编学习，要求学生掌握国家机构的相关理论，明确各类国家机关的性质、宪法地位、职权及法律限制。联系实际事例，理解并能分析国家政权机构之间的相互关系。 教　学　内　容 一、国家机构概述 二、我国国家机构的历史沿革 三、我国国家机构的组织活动原则 四、我国国家机关体系 五、实例分析 我国国家机构组织活动原则： (一) 民主集中制 (二) 法治原则 (三) 责任制原则 (四) 精简、效率原则 (五) 为人民服务原则 我国国家机关体系： (一) 中央国家机关体系 (二) 地方国家机关体系(略) 全国人大 全国人大常委会 国家主席 国务院 军 委 最高院 最高检 全国人大及其常委会： (一) 全国人大 1、性质与地位 2、组成与任期 3、职权 4、工作方式 5、工作程序 (二) 全国人大常委会 1、性质与地位 2、组成与任期 3、职权 4、工作方式 5、工作程序 国务院： 1、性质与地位 2、组成与任期 3、职权 4、领导体制 5、组织机构 人民法院： 1、性质与任务 2、组织系统 3、上下级关系 4、组成与任期 5、审判原则 实　例　分　析： (一) 立法权与行政权 (二) 立法权与司法权 (三) 行政权与司法权 李慧娟事件 2003年5月27日，洛阳市中级人民法院在审理一起种子赔偿纠纷案时，遭遇法律冲突。原告主张适用《种子法》，以市场价计算赔偿标准为60万；被告主张适用《河南省种子管理条例》，以政府指导价计算赔偿标准为2万。 承办该案的李慧娟法官在院审委会的同意下，支持了原告主张，在判决书中作了《河南省种子管理条例》为位阶低的地方性法规，与《种子法》相抵触的条款自然无效的表述。 这一表述引起河南省人大的强烈反响，省人大认为这样的表述实质是对地方性法规的违法审查，违背了我国的人大制度。10月18日，河南省人大常委会下发通报，要求河南省高院对中院的严重违法行为进行处理。中院党组根据要求作出决定，撤销签发判决书的民事庭赵广云及李慧娟的职务，并准备提请洛阳市人大常委会讨论。 思考题： 1、国家机构的组织活动原则 2、全国人大及其常委会 3、国家主席 4、国务院 5、审判独立原则