萨伊出版 - 深圳市教师教育网.PPT

* 逐步缩小收入差距，提高劳动者报酬和居民在国民收入中的比重，维护社会公平正义。 三次分配：第一次分配讲效率；第二次分配讲公平；第三次分配讲责任。 加快财税（遗产、房产等）制度改革，发挥在收入分配中的调节作用。 建立比较完善的社会保障体系（安全阀、稳定器）。 3.加快财税分配制度改革 加强民生建设，补齐民生短板，构筑社会安全网 坚持保基本，强化安全网。加大在义务教育、基本医疗、基本养老、住房等基本民生建设的投入，促进基本公共服务供给重点向农村地区和困难群体倾斜，加快构建完整的社会保障安全网。 坚持兜底线，加强社会救助。 坚持进公平，夯实稳定基石。 4.加快土地制度改革 土地使用制度改革是建立社会主义市场经济体制的一项基础性任务。现行土地制度仍然有不少方面与经济社会发展不相适应。 深化土地制度改革、促进城乡统筹发展，是中国工业化、城镇化和农业现代化同步推进中亟待破解的重大课题，是破除城乡二元结构、转变土地利用方式的必由之路，也是落实以人为本、改善民生、促进社会和谐稳定的根本要求。 4.加快土地制度改革 土地作为农民和农村最重要的资产，深化改革才能一方面解决突出的问题，一方面提升使用的效率。 农村集体土地制度现在到了改革的时点。一方面，一些农村的耕地利用效率不高，大量青壮年涌入沿海地区打工，土地抛荒现象严重，在非农用土地这块，一些老的村镇企业搞不下去，土地荒废；另一方面，中国大量的建设