1605-中国城市园林绿化立法进程小议.pptVIP

新时期立法的一些新特征 指令从法规中剥离，与规划结合更紧密 立法民主化显端倪： 以往，行政法规制定中的专家因素和行政部门因素举足轻重； 现在，单向不可逆的行政指令转化为带有一定可诉性的协商性条文 法律体系内容落后于时代科技，分类体系不完善，新类型无法反应。 谢谢！ 中国城市园林绿化立法进程小议 清华大学 张振威 2009.10.16 2009全国博士生学术论坛（建筑学） 位势 实施 意识 管理 价值观 目 标 原 理 方法论 规 划 设 计 资 金 建 设 人 力 机 构 制 度 资 金 法律法规 选题界定 两大领域：资源保护、生态建设 资源保护法的研究现状 生态建设法的研究现状 城市园林绿化 专业性很强-法学领域很少关注 立法概念 广义的法律是指法的整体，包括法律、法律解释及行政机关为执行法律而制定的具有法的效力的规范性文件，而狭义的法律则指拥有国家立法权的专门机关依照立法程序制定的具有法的效力的规范性文件。通常把广义的法律称为法。本文所指立法也是广义范畴，但因其内容庞杂，所以立法对象界定在最核心、具有根本性指导意义的法。 法律渊源与法律效力 宪 法 法 律 行政法规 地方性法规 部门规章 自治条例和单行条例 特