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我国税收在调节收入分配中的作用研究 【提要】税收不是市场经济条件下调节收入分配的唯一手段，却是政府调节收入分配的最重要工具之一。本文首先阐述了税收调节收入分配中的作用原理；其次分析了国外有代表性的税收调节收入分配的做法；第三，分析了我国当前税收调节收入分配现状和存在的问题；最后，对我国进一步发挥税收在调节收入分配中的作用提出了几点建议，包括转变财税理念，税制设计的核心目标应放在调节收入分配公平上；通过税制改革与调整，健全与完善调节收入分配的相关税种；强化税收征管，对高收入群体的收入进行严格监控。 【关键词】税收；收入分配；税制改革 绪论 （一）研究背景和研究意义 收入分配问题不仅是重大的民生问题，也是重大的经济和社会问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，也是实现共同赋予的内在要求。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要加快形式合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大趋势，并对发挥税收调节收入分配的作用提出了明确要求。 调节收入分配是税收的重要职能之一。税收取之于民、用之于民、造福于民，国家通过税收筹集财政收入，直接参与国民收入分配，再通过财政支出和转移支付等方式增加公共服务供给，改善居民收入状况，保证中低收入者的生活。同时，国家利用税收政策引导资源和要素合理流动，优化配置，使其