美国能源战略和政策.pdfVIP

第八届中美石油和天然气工业论坛 詹姆斯 A 。斯鲁驰 美国能源部化石能源办公室副助理部长 第一次全体会议 议题 2: “美国能源战略和政策” • 这是第八届美中石油和天然气工业论坛会议（也是我第 5 次参加此系列论坛-我已是老资格的大会代表了！）。8 次成功的会议使其变成了某种制度-我可以补充说它是一 个成功的制度。美国和中国均从系列论坛中直接受益并 获得了许多成果，例如： o 鼓励美国和中国工业界的对话与合作 o 在开采煤层气资源中，分享了先进技术和机会，包 括如钻水平井的技术 o 在规章和业务优先方面，增加了洞察力并开阔了视 野，这有助于我们更好地了解全球能源市场 o 特别是天然气，如果要充分实现天然气的环境和能 源潜力，我们就必须理解市场力量和信号所起的关 键作用，这一点我们已经取得了相互理解。还有， o 也许是最重要的成就，加深了彼此的关系 • 美国期待着第八届美中石油和天然气工业论坛会议能取 得这一系列的成果. • 让我们首先来看看美国的石油和天然气供应 • 甲烷市场 o 提到甲烷市场的重要性是美国总统的关键措施之一 o 感谢中海油，中石油和中石化的支持 o 鼓励和支持并参加北京甲烷市场博览会 • 美国的供应-石油 o 虽然美国是一个主要的石油进口国，但我们也是世 界第三大产油国。39 ％的石油消耗来自于美国的国 内生产，国内生产来自于阿拉斯加，墨西哥湾和陆 岸。石油生产从艺术深水井到每天产量不到 10 桶 的低产油井。这些小油井每天生产约 100 万桶，几 乎占美国总产量的 20 ％。 o 美国是世界上最大的采用二氧化碳提高采收率的生 产国 o 不同的地区和生产方式都面临着不同的和独特的技 术和操作上的挑战。美国的石油产量在多年前就达 到了顶峰，但由于技术的应用使美国能减少石油产 量的下降并维持生产。继续发展技术，并寻求新的 资源将是保持美国作为全球第三大石油生产国的关 键。 o 美国进口 61 ％的石油供应。即使我们的液体燃料 可以自给自足，我们也不能脱离全球市场，因此， 能源安全对美国来说，是与全球能源安全直接相关 的。因为能源是一种全球性的商品，能源能影响全 球经济的各个方面。 • 美国的供应-天然气 o 美国是第二大天然气生产国，也是世界最大的消费 国。我们每年生产 18 兆立方英尺天然气，大约占 83 ％的供应量。我们在过去几年中已意识到天然气 的产量也可能达到了顶峰 o 国内的天然气供应日趋来自于非常规资源，如煤层 气，页岩，以及其他低渗透地层。正如石油那样， 非常规资源相比于常规资源更具有不同的技术和投 资挑战性，而且我们看到这些挑战日益增长。 o 虽然我们仍然生产绝大部分我们所消耗的天然气， 我们进口约 14 ％的天然气，主要来自加拿大的管 道供应，还有 3 ％的天然气供应进口来之于液化天 然气。根据能源信息署的预测，在未来 25 年，液 化天然气的进口将大幅增长。 o 也像石油一样，我们从充分发展的全球天然气市场 中获益。其中包括全球定价能力以及运输天然气到 最需要的地方。例如，在 2005 年秋季，由于西班 牙的迫切需求，原定交付给美国的液化天然气转运 到