低碳经济和低碳生活二.docVIP

转载 低碳经济与低碳生活 二 (五)中国低碳经济的机遇与挑战 低碳经济，既是一个挑战，也是一个机遇。我国在20世纪已经痛失了几次机遇，虽然改革开放以后，经济增长速度很快，但是还属于高碳经济。面对世界的新形势，走低碳经济是必由之路。在这个过程中我们还有哪些挑战: 挑战之一:环境代价。工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止。高碳特征突出的发展排放，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。 挑战之二:能源结构。富煤、少气、缺油的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，高碳占绝对的统治地位。未来20年中国能源部门电力投资将达1。8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。 挑战之三:经济结构。中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。 挑战之四:技术落后。中国经济由高碳向低碳转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。 第五:锁定效应:所谓锁定效应,是指基础设施,机器设备,以及个人大件耐用消费品等,其使用年限都在15年乃至50年以上,其间不大能轻易废弃,即技术与投资都会被锁定.中国在积极发展电力的过程中,如果未能避免传统燃煤发电技术的弊端,则这些电站50年后还会像现在这样较多地排放碳.届时,中国必然已正式承担减排义务,将相当被动.如何在发展过程中,超前运筹,避免锁定效应的束缚和后患,是一项紧迫而现实的挑战. 挑战之五:碳关税。欧盟内部已经开始征收碳关税。碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。碳关税的征收，对于中国来说，无论是出口还是进口均将产生负面影响。在最近20年来蓬勃增长的经济大潮中，有一个独一无二的组合:中美国。这是哈佛大学经济史教授尼尔弗格森提出来的一个概念，在2007年3月5日《洛杉矶时报》上一篇名为《买下中美国》的文章中，弗格森宣称，美国和中国不是两个国家，而是同属于一个叫中美国的国家，它们之间是一种共生关系:一个储蓄一个消费，一个出口一个进口，一个提供产品一个提供服务，一个储备外汇一个印制美元。他说:这是极好的联姻。当然，这也是一种高碳的联姻。在前所未有的环境压力面前，这两个国家原有的增长模式都已经难以为继了。以中美为例:出口方面，若征收30美元/吨碳关税，将会使得中国对美国出口下降近1.7%，当关税上升为60美元/吨碳时，下降幅度增加为2.6%以上;进口方面，若征收30美元/吨碳关税，将会使得中国对美国进口下降1.57%，当关税上升为60美元/吨碳时，下降幅度增加为2.59%。除却直接影响产业发展外,征收碳关税还将对中国就业、劳动报酬以及居民福利造成负面效应。 挑战之六:碳交易市场。根据《京都议定书》框架下的CDM，(即清洁发展机制)全球碳交易市场简单的说就是发达国家可以通过提供资金和技术的方式，在成本较低的发展中国家开展节能减排项目合作，并用由此产生的核证减排量(CERs)抵扣本国承诺的温室气体排放量。这些额度还可以在市场上进一步交易。) 碳交易市场从资本的层面入手，通过划分环境容量，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。 词解:碳资产:(碳资产，源自于1997年的《京都议定书》。规定包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产。 根据世界银行的预测，2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。 当国际上一些CDM(即清洁发展机制)项目的开发机构到中国找项目时，很多中国企业都不敢相信，像太阳能发电、水电站、风能发电这样的项目，除了收取电价，还能卖碳获利，而且收入不菲。简直就是天上掉馅饼。 这里有一个很好的例子:珠江啤酒注册CDM年赚300万 2009年9月份，全国清洁生产现场交流会在珠江啤酒的广州大本营召开。此次会议选择在一家南方的生产企业开，而非北京，可谓罕见。这是珠江啤酒引以为傲的四大循环经济项目的功劳。 作为珠江啤酒循环经济项目之一，广州珠江啤酒沼气回收利用项目2009年12月20日在联合国成功注册CDM(即清洁发展机制)项目，每年估计减排二氧化碳达35780吨。这意味着，即使按照国家发改委的指导价格--每吨不低于8欧元出售，珠江啤酒这个项目每年可在碳交易市场至少获