江苏普通高中教育发展的现状、特点和经验.docVIP

江苏普通高中教育发展的现状、特点与经验 江苏教育出版社《2008年江苏教育发展报告》，2009年9月第一版 江苏普通高中教育发展的现状、特点与经验 --普通高中未来发展的战略选择* 江苏省教育科学研究院基础教育研究所彭钢 2008年下半年，江苏省教育厅宣布：江苏省在全国率先提前普及15年基础教育，这就意味着江苏以省为单位，继1996年在全国率先实现义务教育的普及，11年后的今天，又实现了基础教育中的非义务教育部分的率先普及。对江苏普及15年基础教育作出重要贡献的是学前教育和高中阶段教育的发展，而在高中阶段的教育发展中，江苏普通高中教育的发展尤其引人注目，因为它是在适龄人口高峰阶段所进行的普及，其中有诸多值得借鉴的经验和做法；而面向未来变化了的发展环境，江苏普通高中教育的发展也面临着重大战略选择。研究江苏普通高中教育发展的现实和未来，对正在普及高中阶段教育的其他省份，也具有重要的现实意义和启示价值。 一、江苏普通高中教育发展的现状和水平 根据2007年的数据，江苏普通高中教育发展的现状和水平可以从以下几个方面进行描述。 1、总体发展水平 2007年全省高中阶段毛入学率达到85.7%，同年全国高中阶段毛入学率为66.0%，江苏高出全国19.7个百分点。2007年全省初中毕业生升学率为95.72%，同年全国2007年初中毕业生升学率为80.48%，江苏高出全国15.24个百分点。2007年江苏全省所有县(市、区)的初中毕业生升学率都已超过90%。 2、学校布局与规模 2007年全省共有普通高中781所，其中高级中学330所，完全中学451所。城市学校272所，县镇学校386所，农村学校123所。全省校均学生规模为1960人，较2007年全国普通高中校均学生规模为1608人，高出352人。 3、学校优质程度 全省三星级[1]以上普通高中总数为429所，其中三星级学校253所，占普通高中总数的32.4%，四星级学校176所，占普通高中总数的22.5%，二者合计占55%，全省半数以上的普通高中已创建为三星级以上优质高中。全省超过78%的学生在三星级以上优质高中就读。 4、资源配置水平 全省普通高中专任教师9.78万人。专任教师中本科毕业及以上所占比例达到91.7%，略高于全国89.30%的比例。生师比为16：1，较全国17.48∶1的生师比略高。其中研究生毕业占本科毕业及以上比例为1.89%。 全省普通高中生均校舍建筑面积为17.48平方米，排名全国第8位，生均图书册数为28.44册，排名全国第7位，生均仪器设备值为1740元，排名全国第7位，理科实验仪器达标学校比例92.8%，排名全国第3位，建网学校比例85.15%，排名全国第4位，每百名高中生拥有计算机台数14.06台，排名全国第8位。如果不计算上海、北京、天津三大直辖市，江苏以省为单位，在基本普及高中教育，普通高中规模如此之大的前提下，资源配置的总体水平应算是全国名列前茅。 综上所述，江苏高中教育的普及，尤其是普通高中教育的发展水平，与1996年义务教育的普及相比，无论是在布局、结构、资源配置和教育质量等方面，水平是完全不同的。江苏的普通高中教育的发展应是一种较高水平的发展，高中阶段教育的普及是一种高水平的普及。 二、江苏普通高中教育发展的主要特点 概括起来，江苏普通高中教育发展有以下几个明显特征。 一是总体发展速度较快基础上的持续发展。 以三个重要年份为标志：以1986年为标志，全省高中阶段教育毛入学率为15.43%，高中教育处于精英教育阶段；以1998年为标志，全省高中阶段教育毛入学率达到51.86%，开始进入大众化阶段，共用了12年的时间；以2007年为标志，全省高中阶段教育毛入学率达到85%以上，进入普及化的阶段。根据江苏省委、省政府2010年全省率先基本实现教育现代化的指标要求，2010年全省高中阶段教育的毛入学率要达到90%，由于近年来高中适龄人口的不断减少，这一目标的实现已完全没有悬念，据2008年的统计数据，江苏已经提前两年实现了这一目标。从精英阶段到普及阶段，江苏用平均3年左右的时间，跨越普及高中阶段教育的一个台阶(10个百分点)。如下图所示： 二是以学校规模扩张带动区域规模扩张的发展模式。 上个世纪90年代中期左右的江苏，是高中适龄学生不断增长的高峰期。选择何种发展模式，是大规模的新增普通高中，低水平的进行数量扩张，还是在原有优质普通高中的基础上采取集约型的发展模式，成为发展模式上的一种重大战略选择。江苏的基本选择是以学校规模扩张带动区域规模和数量的增长，而不是通过简单的增加学校实现数量增长。从1994年开始，江苏的高中校数不断减少，从957所下降到2007年的781所，而学生数量和学校规模则不断扩大，在校生数从1994年的43.85万扩大为2007年的153.