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复杂人假设理论下的政府人力资源管理的激励问题研究-论文.doc
复杂人假设理论下的政府人力资源管理的激励问题研究-论文
复 杂 人 假 设 理 论 下 的 政 府 人 力 资 源 管 理 的激 励 问题 研 究
成 文 文
摘 要 :本文以人性假 设中的 “ 复 杂人” 假设理论为基础 ,依 据我国政 府的现 实情 况,通过 对政府人力资 源管理 中激励机制 的探 讨和 研究 ,发现 了中国政府人 力资源管理 的激励机制 的些许 不足 ,并提 出了相 关的措施建议 ,以期 为政府人 力资 源管理 的长远 发展提供 一定的
借 鉴 意 义。 关 键 词 :复 杂 人 ;政 府 ;激励 ;措 施
现代社会 ,人类正在进入一个崭新 的知识 经济 时代。伴随着知识 进 入市场的步伐的加快 ,人力资本也逐步进人市 场 ,人力 资源部 门在 政府 中的作用也就备受重视。所以 ,科学 地开发与 管理人 力资源 ,优化 完善 政府人力资源管理的激励机制 ,不仅 对工作效 率的提 高有 着举足轻 重的 作用 ,而且对全社会人力资源的合理利用也 有着深远 的影 响。 “ 复 杂 人 ” 人性 假 设理 论 2 0 世纪 6 o 年代末 7 O 年代初 ,薛恩等人在人性假设理论的已有基础 上 ,提 出了 “ 复杂人” 的人 性 假设 理 论。他 们站 在 独特 的理论 角 度 , 提 出,不论是约翰 ? 穆 勒的 “ 经济 人” 假设 、埃尔顿 ? 梅奥的 “ 社 会 人” 假设 ,还是麦格雷戈 的 “自我 实现 的人” 假设 ,这些人 性假设 理 论都有着合理 的成分 ,值得相关工作者学习借鉴 ,但是 ,它却不 能说明 作为社会个体 中的一切人 。在我们所生活的社会中 ,每一个个体 之问都 存在着不可忽略 的差异 ,具体说来 ,在不同的单位或同一单位 的不同部 门_ T作 的人 ,都会根据 自己的工作和生活状况的不同而产生完全 不同的 个 体 需 要 ; 同时 ,就 同一 部 门情 况 而 言 ,当 个 体 的 年 龄 、知 识 和 社 会 地 位随着时 间等 因素 的变化而发生变化时 ,人的需要也会随之发生改变。 复杂人假设 的主要 观点是 : ( 1 ) 人的需要 是多种 多样 的。人 们是 怀着许多不 同的需要加入工作组织的 ,而且人 的需要是随着人 的发展和 生活条件 的变化而变化 的。每个人的需要各不相同 ,需要 的层 次也因人 而异 ;( 2 )人在同一 时期 内会 有各 种需要 和动机 。它们会 相互作 用并 整合 为一个整体 ,形成复杂 的动 机模式 ; ( 3 ) 由于 工作 和生活条 件 的 不 断变化 ,人会不断产生新的需要 和动机 ; ( 4)个 体在不 同单位 或 同 单位 的不 同部 门工作 中,会产 生不 同的需要 ; ( 5) 由于人的需 要不 同 ,能力各 异,对 于不 同的管理方式会有不 同的
反应 。因此 没有一种适 合于任何 时代、任何组织 和个人 的、普遍 的行之有效 的管理模式 。 0 二 、政 府 人 力 资 源 管 理 的激 励现 状 我国政府人力资源管理 的激励 机制是 在一定 的政治 、经 济 、社会 、 文化和国际环境中形成 、变革 和发展起来 的,这些 因素会从 不同 的方 面 影响和制约公务员 的激励措 施。在 我国 ,政 府人 力资 源管 理的激 励方 法 ,基本会涉及个 人发展、独 立 自主、工作表 现和工资待遇 四个方 面。 首 先 ,在 个 人 发 展 方 面 ,我 国政 府 为其 公 务人 员 所 提 供 的 各 种 不 同 的l T作 培 训 ,是 最 重 要 的 表 现 。 在 我 国 ,各 级 政 府 会 根 据 公 务 人 员 的 工 作性质 ,适时地组织对其工作有 益的各 种培训 ,而对 被培训者来说 ,这 是权利 ,也是义务 ,同时 ,其培训所 得的个人 成绩或 者反映个人表现 的 鉴定 ,将是对个体T作情况的重要定 位,也会恰如其分地 为上级领导 所 利 用 ,决 定 其 晋 升 与 否 。 针 对 公 务 员 的 培训 ,我 国 相关 部 门 设 定 了各 种 不 同的课程 ,以供选择学 习,譬 如 ,涉及技 术问题 的专 门性 业务培 训 , 使公务员更好与时俱进的知识更新课程 ,而且 ,培训课 程也分 为必 修与 选 修 ,更 好 地 适 应 公 务 员 个 人 需 要 。 其次 ,在独立 自主方面 ,政府部 门对公务员人员最实 际的要求 ,莫 过 于,工作独立 自 主 ,权责分 明,各干其事 。然而 ,在 当前 的政 府部 门 中 ,事务具体 到组织 ,为了更加快速地完成各项任务 ,以提升 组织行政
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