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汪卫国应急培训演练课程(10.13北京)
目标12 人员登记、隔离与去污 检验对疏散人员进行污染检测、去污和登记的能力。 (1)根据演练情景决定启动何处设施作为疏散人员检测、去污和登记工作的接待场所; (2)启动并投入运行,保证所需空间。启动前完成: 承担检测、去污和登记工作的运行人员各就各位; 所需的补给、设备已准备妥当,并可投入运行; 已完成降低自身污染水平的各种保护措施。 目标12 人员登记、隔离与去污 (3)采取各种保护措施,降低接待场所的自身污染程度,有效隔离污染区与洁净区。 (4)疏散人员完成检测、去污程序后登记,记录疏散人员姓名、家庭住址、检测结果和去污时间等信息。 (5)对交通工具进行检测和去污。包括进气系统、空气滤清器、散热器、车身和轮胎等。 目标13 人群安置 检验疏散人群实施安置的程序以及安置场所、设施和物资、服务人员的准备情况。 (1)根据演练情景确定是否设立疏散人员安置中心; (2)根据疏散人群、距离与交通便利等情况,确定安全的人群安置中心的地点,并与相关负责人建立联系。 目标13 人群安置 (3)识别特殊人群的安置需求,并做出相应的安排。 (4)人群安置中心应配备足够的服务人员,包括护理人员、登记人员、餐饮服务人员、安保人员和卫生人员等。建立程序确保疏散人员进入安置中心前已通过污染检测和去污程序,并进行登记和追踪管理。 目标14 紧急医疗服务 检验将伤病人员迅速合理运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。 (1)转运人员按照污染控制程序,采取污染控制措施,如穿戴手套、防护服、在救护车内设防护垫等。 (2)及时确定接收伤病人员的医疗机构;负责转运的人员应能立即将伤病送往指定医疗机构。 目标14 紧急医疗服务 (3)转运人员与接收伤病人员的医疗机构保持通讯联系,说明伤病人员伤情、身体状况及估计抵达时间等。 (4)医疗机构立即派出医疗人员救治伤病人员,或临时通知医疗人员及时赶赴指定地点。 (5)伤病人员送抵时,医疗机构已做好各项准备工作和污染防护措施。 (6)医疗人员对伤病人员伤情作出正确的诊断和处置。 目标15 24小时不间断应急 检验在重大事故应急过程(可能持续1日以上)中,某些关键应急职能保持24小时不间断运行的能力。 (1)所有负责保持24小时不间断运行的机构演练关键岗位人员的轮班过程。关键应急职能包括通讯、指挥与控制、警报和紧急公告、公共信息、事态监测与评估、保护措施、紧急医疗与健康服务等。 (2)轮班过程不得中止应急运行,接班人员应了解并能承担被接替人员的工作,确保应急过程的持续性。 目标16 外部增援 检验获取外部增援的能力。 (1)根据事故和自身力量情况,确定需外部增援(国家、省及其他地区)的各种情况,确保能从外部获得必要的资源。采用恰当的通讯方式与外部应急机构联络人建立联系。 (2)为前来增援的外部机构提供所需的资源,如运载工具、指挥所、办公场地、电话、无线频率、运程通讯中心、补给等。 目标17 事态控制和现场恢复 检验能否及时采取针对性措施,有效控制事态发展以及开展现场的清理和恢复。 (1)演练采取适宜措施控制事故发展的能力。包括获取专家意见,评估事故的潜在危害,有针对性制定技术对策和措施,降低事故影响直至完全控制事故。 (2)清理现场污染物并恢复现场基本生活条件的能力,包括联系联系支援的能力。 目标18 记录和调查 检验根据事故及应急过程记录、日志等文件资料,进行调查分析并提出应急缺陷改进建议的能力。 (1)演练开展事故调查的能力,事故调查机构应采取各种措施,包括举办事故情况听证会、查阅应急人员的记录以及媒体消息等手段,分析事故原因。 (2)演练总结应急过程中经验与教训以及提出改进措施建议的能力,对应急过程进行评价并提出书面的评价报告,分析应急响应过程中的不足,提出改进建议。 6、应急预案培训演练总结 应急演习结束后对演习的效果做出评价,并提交演练报告,详细说明演练过程中发现的问题,包括不足项、整改项和改进项。 不足项:可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。 整改项:单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。 改进项:指应急准备过程中应予改善的问题。 演习背景信息(事故、地
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