生态文明建设法律保障.pptVIP

生态文明建设的理论与实践 魏娟 第十章生态文明建设的法律保障 第一节生态价值观 第二节生态文明建设的制度创新 第三节生态文明建设的法规完善 第一节生态价值观 一、生态价值观的涵义 二、生态价值观是科学发展观的重要内容 三、重构生态价值观的对策 一、生态价值观的涵义 1、生态价值（ecological value）是生态环境科学术语，指哲学上“价值一般”的特殊体现，包括人类主体在对生态环境客体满足其需要和发展过程中的经济判断、人类在处理与生态环境主客体关系上的伦理判断, 以及自然生态系统作为独立于人类主体而独立存在的系统功能判断。 生态价值表现为： 生态的经济价值、 生态的伦理价值、 生态的功能价值。 “生态价值”概念是“生态哲学”的一个基础性概念，因而研究生态文明，必须弄清生态价值的含义。 十八大报告中第一次使用了“生态价值”概念，标志着我党提出的“科学发展观”已经超越了西方建立在工业文明基础上的不可持续的发展观，成为与生态文明时代相适应的可持续的“新发展观”。 “生态价值”主要包括以下三个方面的含义： 第一：地球上任何生物个体，在生存竞争中都不仅实现着自身的生存利益，而且也创造着其他物种和生命个体的生存条件，在这个意义上说，任何一个生物物种和个体，对其他物种和个体的生存都具有积极的意义(价值)。 第二，地球上的任何一个物种及其个体的存在，对于地球整个生态系统的稳定和平衡都发挥着作用，这是生态价值的另一种体现。 第三，自然界系统整体的稳定平衡是人类存在（生存）的必要条件，因而对人类的生存具有“环境价值”。 详解 环境价值 人也是一个生命体，也要在自然界中生活。人的生活需要有适合于人的自然条件：可以生息的大地，清洁的水、由各种不同气体按一定比例构成的空气、适当的温度、一定的必要的动植物伙伴、适量的紫外线的照射和温度等等。由这些自然条件构成的自然体系就构成了人类生活的环境。这个环境作为人类生存须臾不可离开的必要条件，是人类的“家园”，是人类的“生活基地”，因而“生态价值”对于人来说，就是“环境价值”。 人与自然之间始终存在着两种不同的基本关系： 首先，从实践论（人本学）的关系看，人是主体，自然是人的实践和消费对象。在这个关系中，只有当自然物进入人的生产实践领域，作为生产的原料被改造时，自然物才具有了价值。这就是人们常说的“资源价值”和“经济价值”。这种人与自然之间的实践关系所引发的后果，一方面使人获得了生活资料，满足了人的消费需要与欲望；另一方面也使自然物在人的生产与消费中被彻底毁灭，失去了其本来的存在性。 其次，人与自然之间还有一种“存在论”的关系。在这个关系中，人与其他自然物种一样，都是自然生态系统整体中的一个普通的“存在者”，它们都必须依赖于作为整体的自然系统才能存在（生存）。自然生态系统整体的稳定平衡是一切自然物（也包括人）存在的必要条件，在这个意义上说，自然物以及自然生态系统的整体对人的生存具有“环境价值”。 对人而言，自然所具有的“经济价值”与“环境价值”是两种不同性质的价值：自然的经济价值或资源价值，是一种“消费性价值”。消费就意味着对消费对象的彻底毁灭，因而自然物对于人的资源价值或经济价值是通过实践对自然物的“毁灭”实现的。 而“环境价值”则是一种“非消费性价值”，这种价值不是通过对自然的消费，而是通过对自然的“保存”实现的。 例如，森林对于人来说，具有“经济价值”和“资源价值”。要实现森林的这种价值，就必须把森林砍掉。只有如此，森林才能变成“木材”进入生产领域，以实现其经济价值。与此相反，森林只有在得到保存（不被砍伐）的条件下，其对人才有“环境价值”。当人类把森林作为木材消费掉以后，森林以及它对人的环境价值也不复存在。 这就使人类生存陷入了一个难以克服的“生存悖论”：如果我们要实现自然物的经济价值（消费性价值），就必须毁灭自然物；而要实现自然的“环境价值”，就不能毁灭它，而是保护它。也就是说，人类不改造自然就不能生存；而改造了自然，又破坏了人的生存的环境，同样也不能生存。 解决这个生存悖论的唯一途径就是，必须把人类对自然的开发和消费限制在自然生态系统的稳定、平衡所能容忍的限度以内。要做到这一点，就必须减少人类对自然的消费，以维护自然生态系统自我修复能力。 关于这一点，十