3-城市规划导论-1214课件.pptVIP

一、详细规划概念 国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项用地所作的具体安排”。 包括：控制性详细规划 修建性详细规划 内容提要 一、控制性详细规划的基本认识 二、控制性详细规划的发展历程 三、控制性详细规划的编制方法 四、控规编制的动态与发展趋势 控制性详细规划的基本认识 名词解释 控制性详细规划 是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求，是城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。???? 控制性详细规划的基本认识 名词解释 控制性详细规划 控制性详细规划的主要任务是保证公共利益不受侵害，包括政府的土地收益、城市的公共环境等，最核心的内容是对城市用地的建设强度进行控制，并回答允许建什么和不允许建什么、怎么建等问题。 ???? 控制性详细规划的基本认识 借鉴区划技术，变革传统详细规划形成的具有中国特色的规划类型； 城乡规划法明确的法定规划之一； 反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系； 建设主管部门做出建设项目规划许可的依据（行政许可法范畴） ???? 控制性详细规划的基本认识 公众参与最具实效性的内容； 法律严肃性越来越高； 编制技术不断探索与进步。 ???? 最初的尝试 （80年代初） 上海虹桥开发区规划 苏州桐芳巷改造规划 汕头龙湖片区分区规划 三、控制性详细规划的编制方法 控规编制方法 编制程序: 前期研究/用地规划及工程规划/用地细分/指标确定/成果编制 控制内容: 土地使用/建筑建造/设施配套/行为活动 控制方式: 指标量化/条文规定/图则标定/城市设计引导 赋值方法: 形体模拟/经验归纳/调查比较 公共设施控制图则 对于市政设施规划明确提出需要进行管网综合 主要是保证市政设施配套，并作为地块开发条件的重要参考。 地下空间利用：规划充分利用自然地形进行地下空间的开发利用，包括高层建筑的地下车库、地下人行通道、地铁车站、结合平台广场的地下服务设施等，并通过有机的组织将这些地下空间串联起来，成为辅助服务系统。 （2）2006年4月1日颁布实施的《城市规划编制办法》第四十二条 条文中明确规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。 控制性详细规划的成果 包括：技术文件、法定文件和管理文件 1、技术文件是法定文件和管理文件的技术支撑和编制基础。技术文件编制的内容和深度应符合建设部《城市规划编制办法》的要求。 2、法定文件是规定控制性详细规划强制性内容的文件。法定文件应充分考虑资源利用、公众利益和公共安全等因素，具有强制性实施的约束力，同时便于公众理解和监督。 3、管理文件是城市规划行政主管部门实施规划管理的操作依据。管理文件既要体现法定文件的“刚性”原则，又要满足规划管理的动态需要。 技术文件——报城市规划行政主管部门审查； 法定文件——报城市规划委员会审议及城市人民政府审批 管理文件——报城市规划行政主管部门核准，并报当地城市规划委员会备案。 文件特点： 技术文件——清晰、明确、条文加图纸。 法定文件——公众能够理解，便于监控，并具有强制性的约束力，非经法定程序不得随意调整、修改。 管理文件——开展规划管理的操作性文件，既要遵循强制性内容不得随意变更的“刚性”原则，又要满足动态规划的“弹性”要求。 四、控规编制的动态与发展趋势 1 总则 2 控制性详细规划的内容 2.1 资料收集和现状调研 2.2 规划的主要内容 3 控制性详细规划的成果要求 3.1 控制性详细规划的成果构成 3.2 法定文件的成果构成及深度要求 3.2.1 文本的主要内容 3.2.2 规划管理单元导则的主要内容 3.3 管理文件的成果构成及深度要求 3.3.1 通则的主要内容 3.3.2 规划管理单元地块图则 3.4 技术文件的成果深度及深度要求 3.4.1 基础资料汇编的主要内容 3.4.2说明书的主要内容 3.4.3 技术图纸的主要内容 3.4.4 公众参与报告的主要内容 法定图则的困惑 广州珠江南岸建筑间距 广州珠江南岸建筑间距 广州珠江南岸建筑间距 广州珠江南岸建筑间距 澳大利亚悉尼