【精选】切实加强基层农技推广服务体系建设.docxVIP

切实加强基层农技推广服务体系建设基层农技推广服务体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分，是农业科技成果转化的主要力量，是推动农业科技进步的关键环节和重要载体。改革开放以来，基层农技推广服务机构和广大农技人员在艰苦的环境中和困难的条件下，做了大量卓有成效的工作，为农业和农村经济发展做出了重要贡献。然而，面对我国农业已进入新的发展阶段和全面推进社会主义新农村建设的新形势，当前基层农技推广服务体系确实存在着诸多不相适应的突出问题，从贵州的情况来看，主要有以下几方面： 　　一是管理体制不顺。贵州乡(镇)农技推广机构的管理体制是以乡镇管理为主，只在业务上接受上级业务部门指导。由于管理体制和乡镇领导的认识问题，一些乡镇把为数有限的农技人员随意抽去搞计划生育、社会治安等“一票否决”的工作，而不是以自身的业务工作为主，造成空编和在编不在岗的问题突出。全省乡镇农林推广机构定编20058人，实际在职人员 15971人，空编率为20％。在编不在岗的问题更为严重，如遵义市全市乡镇农技站在编人员2320人，其中在编不在岗的达1068人，占在职人员的46％。尤其是一些乡镇原有的农技站、畜牧兽医站在机构改革中被整合、撤并，有的被撤销，致使农业科技推广和畜禽疫病防治等工作难于落实到基层，并严重地挫伤了农技人员的积极性。 　　二是运行机制不活。面对市场经济，现有的农技推广服务运行机制不健全、管理不到位，缺乏有效的