安全生产法律法规培训PPT.ppt

　省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的考核；负责省属生产经营单位和中央企业分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核；负责特种作业人员的考核。 　市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核。 六、经费保障 1、《安全生产法》第18条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。  2、《生产经营单位安全培训规定》第23条　生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。 　第25条　生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。 3、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）规定：一般企业按照职工工资总额的1.5%提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务、经济效益好的企业，可按2.5%提取，主要用于企业职工的教育和培训。 七、责任追究 （一）根据检查情况和结果，依据《安全生产法》、安全监管总局令第3号、第30号和第44号，可以： 1．责令其限期整改，并处2万元以下罚款。适用于生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证培训工作所需资金，或者未建立健全从业人员安全培训档案，或者从业人员安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用等情况。 2．责令限期整改；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下罚款。适用于煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按规定经考核合格，或者非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按规定对其他从业人员进行安全培训或者未如实告知从业人员有关安全生产事项，或者生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取的特种作业人员操作证书，上岗作业等情况。 3．吊销安全资格证书，并处3万元以下罚款。适用于生产经营单位编造安全培训记录、档案，或者骗取安全资格证书等情况。 4．给予记过、记大过的行政处分。适用于监管监察部门有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权等情况。 （二）根据检查情况和结果，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），对企业可以： 1．依法停产整顿。适用于存在不经培训上岗、无证上岗的企业。 2．依法予以关闭。适用于没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗情节严重的企业。 如何才能开展好安全培训工作 一、遵循安全培训的基本原则 安全培训的基本原则 《安全生产培训管理办法》第4条：安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。 　　国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。 　　国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。 　国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。 　　县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。 　　省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。 第19条 国家局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监察员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察员的培训工作；组织、指导和监督中央企业的总公司、总厂、集团公司的生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作。 省级安全生产监督管理部门负责市级、县级安全生产监督管理部门的安全生产监察员的培训工作；组织、指导和监督省属生产经营单位、所辖区域内中央企业的分公司、子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。 持证上岗制度，是一种对专业技术人员实行的岗位管理制度。指岗位由符合岗位规范、取得岗位资格培训合格证书的人员来承担岗位工作。它对岗位从业人员政治、业务和技能提出最基本的要求，即岗位任用的资格条件。 指根据法律法规要求，经行政许可程序，颁发的资格证书。 （一）高危企业主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证书后方可任职。 1、《安全生产法》第20第二款规定：高危企业主要负责人和安全生产管理人员应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 2、《生产经营单位安全培训规定》（安全监管总局令第3号）第