市属医院功能定位规划编制培训PPT.ppt

北京市医院管理局市属医院功能定位规划框架及研究报告解读 孟 开 首都医科大学 2017.8.22 汇报内容 2 3 1.国内外研究现状 英国将医疗服务分为初级、二级和三级。 初级服务最为普遍，针对一些较轻的疾病提供普通的门诊服务，提供者为全科医生。 二级服务的供方则是医院，主要收治急诊、重症患者及需要专科医生治疗的患者。 三级医疗服务则是为一些重症患者进行更加专业化的诊疗、护理服务。 德国 实施严格的区域医院规划。医院床位、人员在规划范围之内 医院功能定位清晰。全国建立区域性医疗服务体系，设置四级医疗机构。 门急诊服务和住院医疗服务分离。，门诊服务由诊所提供，住院服务由医院提供。 社区首诊和双向转诊。 医院功能定位是实施分级诊疗的前提基础 4 日本的医疗体系 5 我国三级医院的功能定位 根据《医院分级管理办法( 暂行) 》，医院按功能、任务不同划分为一、二、三级。其中:对三级医院的定义为“是向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教学、科研任务的区域性以上的医院。” 按照《三级综合医院评审实施细则》( 2011年版) ，对医疗服务的要求为“主要承担急危重症和疑难疾病的诊疗”。 按照《三级医院医疗服务能力标准》，对三级综合医院的主要功能表述为“是向几个地区提供高水平的临床专科医疗服务，解决急危重症及疑难复杂疾病诊疗，接受二级医院转诊，对下级医院进行业务技术指导和培训人才; 完成培养各种高级医疗专业人才的教学和承担省以上临床科研项目的任务等。” 7 8 两个规划是医院战略发展规划的一部分 3．功能定位规划框架说明 1.功能定位规划与研究报告 （1）功能定位规划来自研究报告，最终形成具有指导 性的规划； （2）研究报告是做规划的依据，从研究报告中提炼出规划。 9 2.规划框架 （1）医院现状分析 （2）指导思想、目标与原则 （3）医院布局及功能定位 （4）组织保障 10 一、医院现状 （一）医院概况 （二）医院内部环境与外部环境分析 1.医院的优势 2.医院的劣势 3.医院面临的机遇 4.医院面临的挑战 5.医院所在区域医疗市场竞争现状分析 2018-6-6 11 战略分析模型 SWOT分析法 PEST分析法 五力竞争分析模型 鱼骨图法 Core Competence（核心竞争力分析） Value Chain（价值链分析法） BCG（波士顿矩阵法） Benchmarking（标杆分析法） BSC（平衡计分卡） GE矩阵法 价值能力导向模型 成本曲线法 收益曲线法 股东价值分析法 SCP（结构导向业绩）模型 价值传递模型 本征值分析法 战略经营单位（SBU） 政治/法律（Political ） 垄断法律；环境保护法； 税法；外贸法规； 对于外来企业态度； 政府稳定性 经济（Economic） GDP趋势；利率； 货币供给；通涨； 失业率；可支配收入； 能源供应；服务价格 社会文化（Social） 人口统计；收入分配； 生活方式演变； 工作期望水平； 教育水平；消费者态度； 人口 技术（Technological） 政府对研究的投入； 政府对技术的重视； 新技术开发； 知识产权与保护； 折旧 PEST分析法——宏观外部环境分析 外部环境分析注意事项 13 1.符合北京市相关规划的文件精神 （2）《北京市医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》； （ 3）《 北京市医院管理局“十三五”时期市属医院发展规划》 （4）京津冀协同发展 （5）其他文件 14 VI. SWOT 分析 Opportunities Strength Threats Weakness 战略方案 External Analysis Internal Analysis 优点(Strengths) 缺点(Weaknesses) 机会(Opportunities) 风险(Threats) 内部能力 外部环境 SO WO ST WT 了解组织的优点 掌握外部环境的机会因素 了解组织的缺点 掌握外部环境的风险因素 减少内部劣势 回避外部威胁 利用内部优势 回避外部威胁 利用外部机会 克服内部劣势 SWOT分析方法 依靠内部优势 利用外部机会 2018-6-6 16 波士顿矩阵（BCG） 的X轴表示相对市场占有率, 其含义为业务部分市场份额与该产业最大竞争公司的市场份额之比, X 轴的中值一般设为0.5 。Y 轴是以销售额增长百分比表示的市场增长率,中值为平均值。 高 高 低 低 业务增长率 市场占有率/市场份额 17 （1）相对市场占有率设X = ( X2010 + X2011+ X2012) /3。于2 个X 值中找到Xmax，另一值与Xmax 比较，得出另一科室的相对市场占有率。 （2