社会保障基金管理(1-3)PPTPPT.ppt

全国社会保障基金投资运作方式： 由社保基金会直接运作与社保基金会委托投资管理人运作相结合 投资比例限制： 股票、证券投资基金不高于 40%，企业债券、金融债券不高于10%。 第二节 我国社会保险基金的来源和收入 二、近年来我国社会保险基金的总收入（p53） 三、近年来我国社会保险基金的分项收入（p53） 四、近年来我国社会保险基金的累计结余（p54） 五、近年来我国分项社会保险基金的结余（p55） 第二节 我国社会保险基金的来源和收入 第三节 我国社会保险基金的征缴 征缴范围 征缴机构 征缴管理 征缴的监督与检查 违反规定的处罚 一、社会保险基金的征缴范围 （1）基本养老保险： 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、实行企业化管理的事业单位及其职工。 （2）基本医疗保险： 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。 第三节 我国社会保险基金的征缴 （3）失业保险： 国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。 （4）工伤保险： 所有企业、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体及与之建立劳动关系的人员。 （5）生育保险： 所有企业和非国家财政拨款的事业单位、城镇个体工商及其职工，国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及与之建立劳动关系的人员。 第三节 我国社会保险基金的征缴 二、社会保险基金征缴的机构 征缴机构是各级社会保险经办机构及其委托代为收缴的各级税务部门。 三、社会保险基金的征缴管理 （1）社会保险登记及变更 （2）缴费规定及不按期缴费的处罚 （3）社会保险基金的分类管理 第三节 我国社会保险基金的征缴 四、社会保险基金征缴的监督与检查 缴费单位每年向本单位职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。 社会保险经办机构应当定期向社会公告社会保险费征收情况，接受社会监督。 五、违反规定的处罚（p59） 六、新的劳动保障监察条例（p60） 第三节 我国社会保险基金的征缴 七、养老保险基金的筹集 1、养老保险制度模式和基金来源 国家统筹模式：全部资金都来自于国家的财政拨款（前苏联）。 投保资助模式：由劳动者个人参保，国家提供一定的资助（德国、美国、日本）。 强制储蓄模式：由企业和个人缴纳保险费（新加坡、智利）。 福利国家模式：在实行与职业相关联的养老金的同时，还实行普遍养老金计划（英国、北欧国家、英联邦国家）。 第三节 我国社会保险基金的征缴 2、我国养老保险制度和基金筹集模式的变革与现状 我国养老保险制度和基金筹集模式的现状 （1）部分积累的企业职工基本养老保险：我国实行的是社会统筹和个人帐户相结合的基本养老保险制度。 （2）完全积累的企业年金：2000年将企业补充养老保险更名为“企业年金”。 （3）个人储蓄性养老保险：由职工自愿参加，自愿选择经办机构的一种补充保险形式。 第三节 我国社会保险基金的征缴 城镇养老保险基金筹集模式的变革 （1）企业保险走向社会保险：养老保险制度的变革从1984年开始，由企业保险向社会保险转变，逐步进行的社会化管理。 （2）多层次养老保险体系的构建：1993年党的十四届三中全会，提出建立多层次的社会保障体系。 （3）统帐结合型养老保险制度实施：1995年确立社会统筹和个人帐户相结合的养老保险新模式。 第三节 我国社会保险基金的征缴 3、农村养老保险基金筹集模式的变革 1992年《县级农村社会养老保险基本方案》：基金筹集坚持以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策抚持的原则 2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》：新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成 第三节 我国社会保险基金的征缴 八、医疗保险基金的筹集 1、医疗保险制度模式和基金来源 国家卫生服务模式：资金来源于税收 社会医疗保险模式：由雇主和雇员按工资的一定百分比缴纳保险费。 商业医疗保险模式：资金来源于个人缴纳。 储蓄性医疗保险模式：资金来源于强制性的个人储蓄。 第三节 我国社会保险基金的征缴 2、我国医疗保险制度的历史与沿革 我国传统医疗保险制度的组成： 公费医疗制度 劳保医疗制度 农村合作医疗制度 第三节 我国社会保险基金的征缴 我国医疗保险制度和基金筹集模式的改革： 第三节 我国社会保险基金的征缴 3、我国医疗保险改革现状 统帐结合的城镇职工医疗保险制度 （1）1998年12月14日国务院发布《关于建立城镇职工基