档 案法制工作课件 - 昌平区档 案局.pptVIP

（七）档案法律责任 案件启示： 档案借阅利用、单位搬家、档案人员变动交接等情况下极易发生档案的丢失问题。究其原因，主要还是因为档案管理的规章制度不健全或落实不到位，如：借阅利用中不登记；不催还。档案人员更换频繁，交接手续不齐全 为此，首先要加强对档案人员的学习培训，增强其法制意识和责任意识；同时，建立健全档案管理的各项规章制度，尤其是要严格制定并执行档案的借阅、登记和催还制度，定时清理借阅登记册上未归还的档案，做到有据可依，有人可查，消除可能导致档案丢失的安全隐患 （七）档案法律责任 民事制裁 《档案法实施办法》第二十九条规定：违反《档案法》和本办法，造成档案损失的，由县级以上档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失 （七）档案法律责任 刑事制裁 《刑法》规定了两项直接妨害档案安全的罪名，即抢夺、窃取国家所有档案罪和擅自出卖、转让国家所有档案罪 1999年12月25日全国人大常委会发布的《刑法修正案》对第一百六十二条作了补充，规定：隐匿或故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务报告，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金 （七）档案法律责任 三、档案行政执法与行政救济 （一）档案行政执法的概念 （二）档案行政执法的要求 （三）档案行政执法的内容 档案行政执法检查