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城管执法培训内容 主讲人：徐明生 郧西县城市管理局 二O一二年二月 　　一、城市管理概念及内容1、城市管理概念：城市管理是指以城市这个开放的复杂系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。我们目前所从事的城市管理就是狭义上的管理。　　 城管行政执法工作基本概述 3、行政执法机关及其工作人员违反行政法律规范的行为尚未构成犯罪，没有超出行政法规定的违法限度，因而适用行政法上的制裁措施。 4、行政执法机关及其工作人员违反行政法律规范，不履行自己应尽的职责和义务的行为，必须侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益。 履硷紧酌幅窘掂模奉颤息儒燃簿赏努贪跑宋挂孩入禄氏莹篡袍邮呜甫燕湾城管执法培训内容城管执法培训内容 （二）承担行政执法责任的条件 　　所谓承担行政执法责任条件，是指在哪些情况下或什么样的条件下，应承担行政执法责任。一般来说，承担行政执法责任必须同时具备以下3