第五章 职业卫生法律法规与监督管理PPT.ppt

第五章 职业卫生法律法规与监督管理;目录;第一节 职业病防治法;一、我国职业病防治法制化建设; 1.我国颁布的法规及法律性文件;2.我国公布的职业卫生标准;二、职业病防治法 调整预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者健康，促进经济发展活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。;1、立法背景;2005年，我国受到职业病危害的人数已经超过2亿，有毒有害企业超过1600万家； 2006年，各省、自治区、直辖市报告查处各类违反《职业病防治法》的案件近17000起，处罚款5456万元，责令停业关闭的企业135家，这些统计还不包括国家9个部门联合进行的两次专项整治的处罚情况； 2007年的统计数字显示，现在我国职业病种类已扩大到115种，相当于1957年的8倍； 2009年，根据30个省、自治区、直辖市(不包括西藏)和新疆生产建设兵团职业病报告，新发各类职业病18,128例。职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金，分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。 新中国成立以来至2009年年底，累计报告职业病722,730例。;3、职业病危害转移趋势： 1) 职业病危害由境外向境内转移; 2) 职业病危害由经济发达地区向欠发达地区转移; 3) 职业病危害由大中城市向乡村转移; 4) 职业病危害由大中型企业向中小型企业转移。 ;4、时代要求;5、立法目的 （1）预防、控制、消除职业病危害，防治职业病 （2）保护劳动者健康及其相关权益 （3）保障劳动力资源的可持续发展 （4）促进经济发展;目 录 第一章 总 则 第二章 前期预防 第三章 劳动过程中的防护与管理 第四章 职业病诊断与职业病病人保障 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则;第二节职业病防治法相关配套法规 ;相关的配套卫生规章和规范性文件 ;7.《职业病危害事故调查处理办法》 8.《职业卫生技术服务机构管理办法》 9. 157项国家职业卫生标准 10.《中华人民共和国尘肺病防治条例》 11.《女职工劳动保护规定》;一、职业病危害项目申报管理办法;2.申报程序;二、建设项目职业病危害分类管理办法;★严重职业病危害建设项目;（2）职业病危害的分类管理;2.处罚;用人单位不法行为;对用人单位处罚程度;监督执法人员不法行为;对执法人员处罚程度;三、职业健康监护管理办法;四、职业病诊断与鉴定管理办法;（2）职业病诊断医师应具备的条件;2.职业病诊断;（3）职业病诊断证明书内容;3.职业病鉴定;职业病鉴定程序;五、职业病危害事故调查处理办法;2.事故调查处理的内容;3.事故报告;◆报告内容;4.事故处理;用人单位应采取的紧急措施;★对遭受或可能遭受职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察； ★按照规定进行事故报告； ★配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品； ★落实卫生行政部门要求采取的其他措施。;5.处罚;六、职业卫生技术服务机构管理办法;1.职业卫生技术服务机构的概念与资质;2.资质认定;第三节 职业卫生标准;一、作业场所有害因素职业接触限值;美国的卫生标准;◆职业接触限值的分类;（2）阈限值（Threshold limit value，TLV）--ACGIH;★短时间接触阈限值（TLV-STEL）：在一个工作日的任何时间均不得超过的接触限值（以15分钟TWA表示）。 ★上限值（TLV-C）：是指瞬时也不得超过的浓度（15分钟采样测定值表示）。;◆职业接触限值的分类;我国新标准采用职业接触限值;2.制定依据;3.有害效应与保护水??;◆保护水平的内涵：;◆高危人群;4.制定原则;二、生物接触限值;◆制定依据;◆制定生物接触限值应具备的条件;三、化学致癌物的职业接触“限值”;第四节 职业卫生监督管理;目的：在于确保用人单位职业卫生条件处于良好的状态，预防和消除职业性有害因素对劳动者健康的损害。保证和促进生产的顺利进行。 监督的对象：存在有害因素的用人单位 （1）新建、扩建、改建建设项目 （2）技术改造、技术引进项目 （3）可能产生职业病危害的建设单位;●监督的分类;一、预防性卫生监督;●监督重点;●监督内容;●应考虑的问题;二、经常性卫生监督;●分级监督管理;◆经常性卫生监督的内容：;三、职业病诊断与鉴定的监督与管理;复习思考题;The end