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公共卫生服务与绩效考核
四、两版(2011、2009)规范区别 增加孕产妇和65岁以上老年人等重点人群检查项目; 增加健康教育服务内容,提高基层医疗卫生机构开展健康教育活动频次;利用各种健康主题日开展公众健康咨询活动,每乡镇卫生院(社区卫生服务中心)每年致少9次; 四、两版(2011、2009)规范区别 增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品卫生信息报告、职业卫生咨询指导等卫生监督协管服务项目; 修改了编号; 明确了不同重点人群的辅助检查项目。 四、两版(2011、2009)规范区别 增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品卫生信息报告、职业卫生咨询指导等卫生监督协管服务项目; 修改了编号; 明确了不同重点人群的辅助检查项目。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 1.考核目的 通过对各地国家基本公共卫生服务项目开展情况和实际效果进行考核,发现项目实施中存在的问题,提出解决问题的意见和建议,及时总结经验,规范项目管理,提高组织化程度,保证项目资金安全和发挥效益,促进医改惠民政策的有效落实。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 2.考核依据 1)卫生部、财政部和国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号);2)《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》 3)财政部和卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》(财社〔2010〕311号);4)卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》(卫妇社发〔2010〕112号)。 5)各省市相关配套文件。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 3.考核对象 1)考核对象为按照规定承担基本公共卫生服务的基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构,基层医疗卫生机构包括社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室,以及其他参与基本公共卫生服务项目的相关医疗卫生机构。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 4.考核标准和内容 考核内容:国家基本公共卫生服务项目;地方增补的基本公共卫生服务项目;社会效果。具体包括基本公共卫生服务项目的组织管理情况、资金管理情况、服务数量和质量,以及项目实施效果等。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 4.考核标准和内容 各部分分值分别为:组织管理17分,资金管理23分,项目执行50分,实施效果5分,综合情况5分。分别对省、市和县不同级别打分,以及同级别不同机构打分,计算平均分作为被考核省或市或县(市、区)的考核分数。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 4.考核标准和内容 1) 资金管理(17分) 考核项目工作领导组织、项目办公室建设情况;项目实施方案、资金管理办法、绩效考核方案等制度建设情况;考核项目督导、考核和培训工作的开展情况。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 4.考核标准和内容 2) 资金管理(23分) 考核项目资金的专帐管理情况;资金的筹集和拨付情况;项目资金的到位和使用合规情况;对项目资金的专项核算情况。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 4.考核标准和内容 3)项目执行(50分) 考核按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》的要求,开展10类41项基本公共卫生服务的数量和质量情况。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 4.考核标准和内容 4)社会效果(5分) 考核城乡居民对基本公共卫生服务的满意情况。 5)综合情况(5分) 综合评价被考核地区执行基本公共卫生服务项目的能力和项目实施的情况 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 5.考核抽样原则(某县(市)2011年考核办法) 镇卫生院(城市社区卫生服务中心)必查,每个单位抽取辖区内不少于15%的村卫生室(卫生服务站),一个周期内原则上不得重复抽取相同的卫生室。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 5.考核方法 (一)听取汇报和进行座谈。听取单位基本公共卫生服务项目执行情况汇报,并根据汇报,与项目相关人员进行座谈,深入了解项目进展情况,收集有关意见和建议。 (二)查阅资料和现场考察。收集、查阅和核实相关文件、项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 5.考核方法 根据资料核查情况,延伸到项目活动开展地点,实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。 (三)定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主,可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 6.考核组织实施 绩效考核周期原则上为一年,从上一年的第四季度到本年度的第三季度。县(区)级卫生、财政部门应当于每年11月底前完成基本公共卫生服务项目考核。 五、基本公共卫生服务项目绩效考核 7.考核结果的引用 各级卫
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