第七章-科研机构与大学的治理.pptx

第七章 科研机构和大学的治理;本章关注的问题;第一节 治理（governance）;;英国R.A.W.Rhodes所著《理解治理》（1997） “治理”相对于“统治”（government），政府对于公共事务的管理从传统的“统治”逐渐转变为“治理” ；公共领域的好的治理，意味着要强调效率、法治、责任 英国Gerry Stoker所著《作为理论的治理：五项主张》（1998） 治理关系到与政府相关的多个机构和行为主体；治理是要界定经济社会事务中的责任和边界；治理要对集体行动当中不同机构的权力关系进行界定；治理是一个由多个自治的主体构成的网络；治理是一种不依赖于政府权威或政府指令而完成事务的能力，政府应当使用新的工具和技术来指引方向 ;;;第二节 科研机构治理的典型案例;案例1：美国国立卫生研究院;U.S.C. : Title 42 - THE PUBLIC HEALTH AND WELFARE 42 USC Chapter 6A - PUBLIC HEALTH SERVICE SUBCHAPTER III—NATIONAL RESEARCH INSTITUTES (§§ 281–290b) Part C - Specific Provisions Respecting National Research Institutes (Subpart1-Subpart20) Subpart1 - national cancer institute (§§ 285) §?285. Purpose of Institute 机构目的 §?285a - National Cancer Program 国家癌症项目 § 285a–1 - Cancer control programs § 285a–2 - Special authorities of Director 特殊权限，比如为了开展国家癌症项目，NCI所长可以大规模生产和发行用于癌症研究的特定生物原料 § 285a–3 - National cancer research and demonstration centers 中心 § 285a–4 - President’s Cancer Panel; establishment, membership, etc., functions 总统癌症委员会 § 285a–5 - Associate Director for Prevention; appointment; function § 285a–6 - Breast and gynecological cancers 乳腺癌和妇科癌症 § 285a–7 - Prostate cancer 前列腺癌 § 285a–8 - Repealed. . . § 285a–9 - Grants for education, prevention, and early detection of radiogenic cancers and diseases 放射性癌症 § 285a–10 - Research, information, and education with respect to blood cancer 血癌 § 285a–11 - Pediatric cancer research and awareness 儿童癌症 § 285a–12 - Interagency Breast Cancer and Environmental Research Coordinating Committee 乳腺癌 § 285a–13 - Scientific framework for recalcitrant cancers 顽固性癌症;外部治理：——政府 NIH直接隶属于卫生部，是美国联邦政府的一部分 NIH院长、NCI所长均由总体提名，国会负责批准；NIH其他研究所所长由卫生部部长提名，国会负责批准。 每年的经费预算约300亿美元，主要来自国会拨款，接受GPRA+PA