白银2012年农产品质量安全工作要点.docVIP

白银市2012年农产品质量安全及农业 标准化工作要点 农产品质量安全事关人民身体健康和社会稳定，事关农业和农村经济发展，是当前农牧业工作的重中之重。近年来，全市各级农牧部门把农产品质量安全工作摆在重要的位置，做了大量卓有成效的工作，全市农产品质量安全监管、监测能力不断增强，农产品质量安全水平稳步提升。但也要清醒地看到，当前我市农产品质量安全面临的形势依然严峻，一些影响和制约农产品质量安全的因素和薄弱环节依然存在，必须进一步统一思想，提高认识，靠实工作责任，把工作做细做实，力求取得实效。现将2012年农产品质量安全及农业标准化工作安排如下： 一、加强组织领导 各县区要深入学习贯彻《农产品质量安全法》，高度重视农产品质量安全工作，把做好农产品安全生产，确保放心消费，作为提高各级农业行政部门执政能力的重大任务，切实承担起农产品质量安全监管职责。要按照“属地管理，分级负责”的原则，成立农产品质量安全工作领导小组，把农产品质量安全监管工作列入重要议事日程，明确各相关单位的工作职责，健全考核制度和责任追究制度，督促农产品质量安全监管各项工作落到实处。 二、健全农产品质量安全监管和检测机构 按照中央和省上的要求，各县区要建立健全农产品质量安全监管、检测机构，全面开展农产品质量安全监管工作。同时要依托乡镇现有农业（畜牧）技术推广机构，通过加挂牌子，赋予职能，充实人员，完善条件，逐步建设乡镇农产品质量安全监管公共服务机构，有条件的县区，鼓励单独规划建立乡镇农产品质量安全监管机构，努力实现“职能、人员、经费、手段、服务”五到位。力争在2012年底前建立健全市、县、乡三级农产品质量安全监管、检测体系。 三、着力构建重大动植物疫病防控长效机制 一是加大重大动物疫病的强制免疫力度。坚持实行政府统一领导、部门分工负责，协作联动，群防群控的方针。按照“政府保密度，业务部门保质量”的要求，确保免疫密度和质量。二是坚持依法防治，认真贯彻落实《动物防疫法》等法律法规，进一步完善动植物疫情应急预案和各项管理制度，建立信息畅通、反应快捷、指挥有力、控制有效的疫情快速反应长效机制。三是全面开展动植物检疫工作，严格按照动植物检疫的有关程序和规范开展工作，逐步加大基层产地检疫网点建设，强化产地检疫工作的基础作用，进一步规范流通环节检疫用证工作，防止重大动植物疫病传播流行。 四、加强农产品质量监管 1、投入品的监管。一是加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的市场监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位。对农药、兽药、饲料和饲料添加剂等经营门店，进行全面清理整顿，加大查处力度，坚决杜绝违禁农药、兽药在市场上流通和销售，加大对违法生产经营和销售农药、兽药行为的处罚力度。按照省农牧厅要求，全力推进兽药经营企业GSP认证工作，规范兽药经营市场秩序。二是进一步健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等重要农业投入品监测制度，完善标签、标识等监管手段，依法对农业投入品进行质量安全检查，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。普及农药、兽药、饲料及饲料添加剂、化肥和植物生长调节剂等农业投入品的安全使用知识，指导农民科学用药、合理施肥。三是推进农药、兽药信用体系建设，将农药、兽药生产经营企业资格、消费者投诉以及质量监测结果，统一纳入企业诚信档案，及时曝光违规企业和产品。四是按照甘农牧发[2012]9号文件要求，深入开展 “瘦肉精”专项整治活动，进一步推进饲料生产经营、养殖、收购贩运和屠宰环节“瘦肉精”监管工作。 2、生产过程监管。一是抓宣传指导，树立种植、养殖户安全生产意识，掌握安全用药常识，并在技术人员的指导下，按照无公害农产品的生产要求进行生产，确保农产品达到优质、安全的标准。二是抓档案管理，要求农产品生产企业、农民专业合作组织要建立档案管理制度，对施肥、用药、防检疫、使用兽药、饲料台帐、采摘、出栏等建立生产过程的档案记载。对已获得绿色食品、无公害农产品认证的企业、基地和专业合作社进行全面整顿，加强内部管理，全面实行档案管理。定期不定期组织执法人员深入生产一线监督检查，严厉打击违规行为，确保农产品质量安全。 3、流通环节的监督管理。一是严格按照《农产品质量安全法》等法律法规的规定，加大农业行政执法力度，增加监管频次，采取重点检查与面上检查相结合，突击性检查与经常性监管相结合的方式，切实强化农产品流通监管，确保农产品质量安全。二是加强农产品质量安全应急管理能力建设，实现对突发事件的快速预测、预报和预警，健全农产品质量安全突发事件应急预案，确保突发事件处置及时有力。 五、加强农产品质量安全检验检测工作 要充分发挥市县（区）检测机构和企业、基地、批发市场自律检测的功能，建立起分工明确、运行高效的农产品质量安全检测体系。市农产品质量安全监督检测中心要负责全市范围内农产品生产企业、农民专业合作组