房地产集团公司建立授权体系工具模板.pdfVIP

房地产集团公司建立授权体系的工具模板 注：这里的公司是一个虚构的机构，仅用于本案例，请勿对号入座 中国正晟城市建设与城市经营股份有限公司 业务授权体系 说明： 组织的有效授权，可使各级管理人员具有一定的工作自主权和决策权，从而把管理者从 繁重的事务性工作中解放出来，集中精力于更重要的管理工作,提高组织中下层人员的工作 主动性与积极性。合理的授权能有效 促进组织中的管理升华，是促进管理进步的必要措施。 一、有效授权的前提 1.建立规范、高效的内部控制体系，稳定的组织结构、明晰的职责划分、规范的业务流 程及制度。 2.合适的授权对象 3.完善的计划管理体系 4.建立并完善全面预算管理制度 5.建立业务汇报体系 二、有效授权的原则 1.权限明确 授权是用于工作的权力，是在特定范围内，一定层次上的处理权与决定权。授权要明确 规定权力使用的范围与条件，使被授权者充分明白自己的权限范围，鼓励其充分用好所授权 力，同时有效避免越权行为。 2.逐级授权 授权应该逐级下放，应该在有着直接关系的上下级之间进行，不可越级授权。既不可代 替自己的上级把权力授予自己的下属，也不可将自己的权力授予下属的下级，也不能代替下 属把权力授给他的下级。 3.信任授权 授权的基础使上下级之间充分的相互信任，只有建立良好信任关系， 能作好授权。授 权本身就是上级对下级的信任，作为被授权者应该认真对待所得到 权力，而不要带着戒备、 防卫的心理去看待授权。但是，在相互信任基础上的授权并不代表上下级之间互不相干的局 面，相反，应有更多的相互交流与沟通，以此消除上级的担忧同时使下级获取必要的支持与 帮助。 4 、有授有控，适度授权 授权的另一个原则是授权要适度。无原则，无分寸的授权近似于弃权；而授权不足，则 造成领导仍不能完全摆脱琐碎事务的烦扰，下属也不能充分 发挥他们的积极性和创造性。 合理授权，应做到授权而不失控。 三、逐步建立有效授权的管理平台 1、逐步建立计划与全面预算管理模式 通过预算管理方式提高管理人员工作的预见性，实现计划 （例行）工作的事先控制，降 低风险，提高效率。同时可以逐步将个人工作经验转化为组织知识财富。 2 、建立相应审计机制 由审计部对被授权对象的签字结果进行专业对口审计，按审批流程审核票据的合法、合 规性和流程中其他审 、审批环节事件的真实性、金额合理性。 3、建立授权结果反馈机制 总裁未签字审批的每项经济业务(2000 元以上) 由财务部负责用资金周报表（每笔支出的 事由、金额、付款方式）形式反馈，每周上报总裁； 涉及材料设备采购款及工程付款部分，由总裁和审计部通过财务中心合同管理台帐（或 报表），查看按往来单位分别列示的每月各单位逐笔支付情况，以检查合同执行情况及是否 有滥用授权情况。 审计部负责对总裁授权后未签字部分的每笔经济业务进行定期、不定期的检查。 四、授权控制 1．从控制的角度来看，授权就是一种控制，它通过将权限分布在企业不同的管理层面 上，实现对企业业务的控制和监督。授权控制以人、财、物三个方面为 心并涉及到企业的 其他业务，人主要指人力资源管理授权，财主要指经济业务授权，物主要指物资采购及资产 管理授权。 2 ．将授权权限分为四个层次：拟、 、批、执。拟”指草拟方案、提出申请或准备资 料； ”指审 、讨论、指导及提出修改意见； 批”指审 批准生效， 执”指执行。 五、备 1．部门经理指业务所涉及的所有部门经理 （含部门副经理，子公司经理及副经理）；分 管副总裁指业务所涉及的所有分管副总裁。 2 ．高管层指副总裁；中层管理人员包括部门经理 （副经理），子公司经理 （副经理）， 总裁助理，总工。 3 ．该授权体系经总裁或董事长批准后生效，其解释权归总裁或董事会。对该授权体系 的任何调整必须经总裁或董事长批准。 通用类业务授权表 权 限 备 总 分 管 务 内 容