周口市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施方案.docVIP

周口市2010-2012年城乡环境卫生整洁行动实施方案 根据《河南省人民政府办公厅关于转发2010-2012年河南省城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知》(豫政办〔2010〕124号)精神， 为切实改善城乡环境卫生面貌，加快城乡环境卫生管理一体化进程，有效预防控制传染病的发生和流行，不断提升城乡整体形象，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针，本着“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的宗旨，动员社会各界力量，整合资源，集中时间，全面开展城乡环境卫生整洁行动。 二、行动目标 通过开展为期3年的城乡环境卫生整洁行动，使全市城乡环境卫生基础设施得到完善、城乡环境卫生长效管理机制基本形成、城乡人居环境不断改善、全民文明卫生意识显著提高、城乡环境卫生“脏、乱、差”状况明显改观。具体达到以下目标: (一)生活垃圾无害化处理率:到2012年底城市达到76%以上;农村(含县城、乡镇、村)每年提高4%以上，到2012年底力争提高12%以上。 (二)生活污水处理率:到2012年底城市达到80%以上;农村每年提高4%以上，到2012年底力争提高12%以上。 (三)农贸市场管理:到2010年底、2011年底、2012年底，城市符合管理规范标准的农贸市场分别达到40%、50%、60%以上;到2011年底、2012年底，农村农贸市场或摊点实现经营场所相对固定、划行归市、专人管理、整洁有序的目标，符合管理规范标准的分别达到30%、50%以上。 (四)农村生活饮用水水质卫生合格率:每年提高6%以上，到2012年底提高18%以上。 (五)农村卫生厕所普及率:每年提高3%，到2012年底达到30%以上。县城、乡镇政府所在地，农村中小学校和托幼机构、医疗卫生机构、工厂(农场)、车站、码头、旅游景区、公路沿线加油站等无害化公共卫生厕所普及率，到2010年底、2011年底、2012年底分别达到50%、65%、80%以上。 (六)全面开展环境卫生综合整治:每个乡镇每年有1-2个村庄达到省级卫生村标准，到2012年底，全市新增300个以上省级卫生村。 (七)卫生城镇创建:强力推进卫生城镇创建工作，到2012年底，全市力争增加国家卫生县城1个，省级卫生县城2个；增加省级卫生乡镇5-10个。 三、行动内容 以着力解决城乡环境“脏、乱、差”问题为突破口，以农村改水改厕为重点，以城乡卫生创建为载体，以病媒生物防治为手段，全面推进全市城乡环境卫生整洁行动。 (一)加快城乡环卫基础设施建设。城市环卫基础设施建设以生活垃圾无害化处理、污水处理、粪便处理、公厕改建等为重点，保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。城区道路和居民小区要配置足量的垃圾箱，建设足量的垃圾中转站和无害化卫生公厕。力争到2012年底，城镇建成区普及无害化卫生厕所。整修背街小巷，消除黄土裸露，达到硬化、净化、绿化、亮化、美化要求。农村环卫基础设施建设：乡镇和村庄要纳入当地国民经济和社会发展规划，加大经费投入，逐步完善村镇垃圾处理、污水排水设施建设，实现集中收集处理。乡镇政府所在地和有条件的村庄要率先硬化、绿化、亮化主次干道和背街小巷，配备垃圾箱(池)和压缩式垃圾运输车，建造无害化卫生公厕，并确保各种设施、设备正常运行。新村建设中要统筹解决污水排放和垃圾、集中处理问题。偏远乡镇、村要在建设、环保等部门的指导下，建设简易垃圾和污水处理设施，逐步实现规范化处理。 (二)集中开展清理整治活动。在城市要重点整治城区市容秩序，做好城区全覆盖清扫保洁工作，垃圾日产日清，保证主次干道、背街小巷、居民小区、农贸市场、出入市口及城乡结合部无垃圾、无污水、无“乱堆”(粪堆、煤堆、土堆、柴草堆、杂物堆、建筑物料堆等);大力整治乱搭乱建、乱停乱放、乱倒垃圾、乱泼污水等不文明、不卫生行为，清理卫生死角，保持市容和社区卫生整洁美观。 在农村要动员组织群众积极参与城乡环境卫生整洁行动，搞好庭院及周边环境卫生，平整村内道路，疏通排水沟渠，净化坑塘，清除村内、村外各类积存垃圾、粪便，规整柴堆、杂物堆，畜禽实行圈养。同时，要搞好铁路和公路沿线、车站、中小学校和托幼机构、医疗卫生单位、建筑工地、集贸市场、养殖场、水源地及水厂、河道、水体、旅游景区等重点场所的环境卫生管理，完善环卫基础设施，清除垃圾、污水、杂物，搞好绿化、美化。 (三)保障农村饮水安全。加快实施农村饮水安全工程建设，加强水质日常卫生监测工作，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。（ (四)大力普及无害化卫生厕所。积极实施农村改厕项目，明确各级责任，落实配套