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9.社会保险基金支出。分设6款： 基本养老保险基金支出、失业保险基金支出、基本医疗保险基金支出、工伤保险基金支出、生育保险基金支出、其他社会保险基金支出。 10.医疗卫生。分设10款： 医疗卫生管理事务、医疗服务、社区卫生服务、医疗保障、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、农村卫生、中医药、其他医疗卫生支出。 11.环境保护。分设10款： 环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、其他环境保护支出。 12.城乡社区事务。分设12款： 城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、政府住房基金支出、国有土地使用权出让金支出、城市公用事业附加支出、国有土地收益基金支出、农业土地开发资金支出、其他城乡社区事务支出。 13.农林水事务。分设7款： 农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发、其他农林水事务支出。 14.交通运输。分设4款： 公路水路运输、铁路运输、民用航空运输、其他交通运输支出。 15.工业商业金融等事务。分设19款： 采掘业、制造业、建筑业、电力、信息产业、旅游业、涉外发展、粮油事务、商业流通事务、物资储备、金融业、烟草事务、安全生产、国有资产监管、中小企业事务、可再生能源、能源节约利用石油价格改革财政补贴、其他工业商业金融等事务支出。 16.其他支出。分设5款： 预备费、年初预留、住房改革支出、其他政府性基金支出、其他支出。 17.转移性支出。分设8款： 返还性支出、财力性转移支付、专项转移支付、政府性基金转移支付、彩票公益金转移支付、预算外转移支出、调出资金、年终结余。 新分类涵盖范围 预 算 内 支 出 社保基金 支出 预算外 支出 功能分类特点一：涵盖范围完整 功能分类特点二：分类标准规范 旧新 旧：教育总支出＝A+B+C+D+E+F 新：教育总支出＝A A. 教育基建支出 基本建设支出 B. 教育企业挖革改造 企业挖革改造 C. 教育科技三项费用 科技三项费用 D. 高等学校经费 E. …… 教育事业费 F. 教育行政管理费 行政管理费 A 教 育 教育管理事务 职业教育 普通教育 成人教育 留学教育 …… 广播电视教育 功能分类特点三：科目设置明细 疾病预防 控制 医疗服务 妇幼保健 农村卫生 医疗卫生 类 款 项 疾病预防控制机构 重大疾病预防控制 突发公共卫生事件 应急处理 一般公共服务 国 防 公共秩序和安全 一般公共服务 国 防 公共安全 功能分类特点四：便于比较交流 国际(IMF) 我 国 教 育 社会保护 …… 教 育 社会保障和就业 …… 六、支出经济分类 支出经济分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途。 支出经济分类设类、款两级 类级科目包括12类 1．工资福利支出。分设11款： 基本工资、津（补）贴、奖金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、福利费、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、其他工资福利支出。 2．商品和服务支出。分设30款： 办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、装备购置费、工程建设费、作战费、军用油料费、军队其他运行维护费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出。 政 府 预 算 第二章：政府预算收支分类 “三公”消费 全国政协委员叶青在谈行政经费时提到了一个例子：有一部车一年的维修花了10万块钱，有一部车一年换了40个轮胎。 那么，公车消费、公费出国、公务接待费等，一年到底花费几何？普通群众能否享有知情权？ 2010年3月10日上午在全国人大常委会的集体采访中，全国人大代表、全国人大常委会预算工作委员会主任高强认为，为什么现在政府难以公开“三公”支出呢？这在于基础工作不到位。现在，财政上的预算科目没有这一项 。 2010年2月27日下午15时，温家宝总理来到中国政府网和新华网，与广大网友在线交流。在回答手机尾号8128提问“公款吃喝、公车私用等现象为什么管不住？治理三公消费真的那么难吗？”的问题时，温总理态度坚决地说，应该管得住，必须管得住。其实，我们能够做到，最根本的是两条，第一条就是公开透明，就要让任何一项行政性支出都进入预算，而且公开让群众知道，接受群众监督；第二条就是民主监督。我曾经引过在建国前毛泽东主席和黄炎培先生说过的一段话解决“其兴也勃，其亡也忽”的周期律问题，最重要的是民主，只有民主才不会出现人亡政息。 一、政府收支分类含义 政府收支分类是按照一定的原则、方法对政府收入和支出项目进