高中历史君主专制政体演进和强化.pptVIP

第三课 君主专制政体的演进与强化 皇帝 丞相 御史大夫 太尉 九卿 丞相助手 监察百官 帮助皇帝处理 政事 军事 回顾1：秦朝在中央实行政治制度？ 回顾2：其中“三公”的具有的职能？ 本课知识： 一、专制主义的强化 ★“法令出一”——皇帝制度 ★君权与相权——相权的削弱 二、中央集权的加强 ★行省的设置——地方行政体制变化 三、专制主义中央集权的补充 ★古代王朝的监察体制 ★选官制度的变化 “法令出一”——皇帝制度 历代都以维护皇权、服务皇帝为基本原则。君臣关系实质上是“主子”和“奴才”的关系。 影响 具随意性 独断性,影响政治决策的合理性 弊端 皇帝集全国行政、司法、军事于一身 特征 阅读P12—13本框内容自主完成 二、君权和相权 汉承秦制 汉初：丞相有相当大的权利 （一）演变 初设丞相 秦朝：在中央设立丞相 希望有所作为的皇帝往往采取限制相权的方式来独揽行政大权。 1.汉代 措施： 频繁更换丞相 让平民出身的人参议要政 设立“中朝” 治标 治本 汉武帝时中外朝制度 皇 帝 亲 信 近 臣 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 有事上报 决策机构 执行机构 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 尚书省 门下省 皇帝 中书省 （决策机构） （执行机构） （审核机构） 2、隋唐三省六部制 特点：三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 政事堂 唐朝：三省六部制 皇帝 中书省 （草拟、颁发诏令） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） 吏、户、礼、兵、刑、工 影响： （1）三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率； （2）分割了相权,有利于加强皇权。 枢密院 参知政事 副 相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使，低于宰相 分行 政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 分财权 削弱宰相权利 皇帝大权 3、宋代中央政治制度 明朝：废除丞相制。（明太祖） 秦朝：在中央设立丞相 汉朝：频繁更换丞相，让平民出身的人做丞相， 设立“中朝”对抗“外朝” 唐朝：三省六部制 宋朝：二府三司 相权很大 相权一分为二 相权一分为三 进一步分散相权 废除相权 县 州 府 路 行省 元 县 州 路 宋 县 州 道 唐 县 郡 秦汉 地方行政体制 朝代 1）简述古代地方行政制度的演进 趋势： 中央权力加强， 地方权力削弱； 元代——行省制 1.内容 （1）设十个行中书省 （2）中书省直辖“腹里” （3）宣政院：西藏和四川、青海部分地区 （4）路、府、州、县 （5）职能： 元代——行省制 2.意义 （1）加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 （2）它的创立是地方行政制度的重大改革，是中国省制的开端，影响深远。 元代的行省 蒙古： 东北： 云贵： 台湾： 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 （三）监察体制 一、中国古代王朝检察体制 1.秦朝:御史大夫（中央），监御史（郡）； 2.西汉：御史大夫（中央），刺史（州）； 3.唐、宋、元：御史台 4.明清：都察院 提点刑狱司 二.古代检察体制的作用和局限： 作用： 一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败 局限： ?监察官员只是帝王的耳目和工具，未能对皇权作出制约（实际效能有限） ?监察官员乃至监察机构贪赃枉法的情形司空见惯 选官制度的变化 选官制度 世官制 察举制 九品中正制 科举制 时间 选官依据 局限 先秦时期 血缘 被限定在贵族范围内 汉 德才、孝廉 以官举士，权操于上 魏晋南北朝 门阀 成为世族把持政权的工具 隋唐至明清 考试成绩 八股取士，束缚思想 积极作用： （1）改变了世家大族垄断官场的局面 （2）保证专制政府行政人员的来源，有利于提高 行政效率 （3）有益于社会重学风气形成 （4）有利于追求公平公正 消极作用： 明清八股取士缺乏进取精神和创造意识 君主专制政体的强化 中央官制 地方制度 汉武帝时期： 设立“中朝”对抗“外朝” 唐代： 设三省六部制 二府三司制 宋代： 明代： 设置三公九卿制 秦朝： 废丞相、置内阁 清代： 设立军机处 秦朝： 郡县制 汉代： 州、郡、县 唐代： 道、州、县三级 路、州、县 宋代： 元代： 行省制度 清代： 沿用行省制，加强对边疆地区的管理 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 1.西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是 A.削弱相权以加强皇权 B.增加国家机构的数量 C.减少皇帝外出的劳累 D.加强政府的办事效率 2.北宋初年，为制约宰相 A.以中书省为最高行政机构 B.增设参知