论宅基地使用权流转的隐形市场——基于江汉平原X村和X集的比较分析（可编辑）.docVIP

论宅基地使用权流转的隐形市场——基于江汉平原X村和X集的比较分析 105 20133 JournalofHuazhon AriculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y 论 宅 基 地 使 用 权 流 转 的 隐 形 市 场 ??? 基 于 江 汉 平 原 村 和 集 的 比 较 分 析 X X 吴 秋 菊 华 中 科 技 大 学 法 学 院 , 武 汉 湖 北 430074 摘 要 以 江 汉 平 原 村 和 集 的 宅 基 地 使 用 权 流 转 实 例 为 分 析 对 象, 试 图 从 经 验 中 探 索 宅 基 地 使 用 权X X 流 转 中 所 产 生 的 财 产 性 收 益 的 发 生 机 制 及 其 影 响 因 素。 分 析 表 明, 当 前 宅 基 地 使 用 权 隐 形 市 场 的 存 在 并 不 能 成 为 宅 基 地 使 用 权 自 由 流 转 主 张 的 论 据, 宅 基 地 使 用 权 的 自 由 流 转 只 能 够 使 少 数 具 备 区 位 优 势 的 宅 基 地 使 用 权 人 , 。 获 益 而 大 多 数 的 农 民 将 没 有 实 现 宅 基 地 使 用 权 财 产 性 收 益 的 机 会 关 键 词 宅 基 地 使 用 权; 宅 基 地 使 用 权 流 转; 土 地 流 转; 土 地 食 利 者 阶 层; 土 地 制 度中 图 分 类 号 : 文 献 标 识 码 : 文 章 编 号 : F301 .2 A 1008-3456201303-0022-08 随 着 中 国 城 市 化 的 快 速 进 行, 对 于 土 地 问 题 的 交 易 进 行 了 严 格 的 限 制, 但 是 宅 基 地 交 易 事 实 上 却 讨 论 开 始 从 着 重 于 对 与 耕 地 相 关 的 若 干 问 题 的 关 普 遍 存 在, 这 种 交 易 被 称 之 为 是 宅 基 地 流 转 的 隐 形 , , , , 注 转 移 到 对 农 地 非 农 用 问 题 的 讨 论 上 来 了 而 宅 基 市 场 当 前 的 研 究 认 为 正 是 由 于 交 易 不 能 自 由 化 又 地 问 题 作 为 一 个 既 与 农 地 非 农 用 问 题 相 关 联, 又 与 不 受 法 律 保 护 导 致 了 交 易 过 程 中 农 民 利 益 受 损。 , 耕 地 问 题 相 关 联 的 问 题 成 为 了 土 地 问 题 探 讨 中 的 从 以 上 梳 理 中 可 以 看 出 当 前 与 宅 基 地 相 关 的 焦 点。 土 地 问 题 总 体 可 以 表 述 为 土 地 资 源 配 置 的 低 效 率 问 当 前 关 于 宅 基 地 问 题 的 研 究 中, 普 遍 的 观 点 认 题 和 土 地 增 值 收 益 分 配 的 不 公 平 问 题。 所 谓 土 地 资 , “ ” “ 为 在 我 国 城 乡 二 元 土 地 制 度 格 局 下 大 量 严 峻 的 土 源 配 置 的 低 效 率 问 题 指 的 是 在 农 村 空 心 村 和 空 地 问 题, 是 引 发 社 会 矛 盾 与 冲 突 的 直 接 原 因 之 一。 心 户” 成 为 普 遍 现 象 的 当 下, 农 村 大 量 闲 置 的 宅 基 地 当 前 与 宅 基 地 相 关 的 土 地 问 题 主 要 表 现 在 以 下 几 个 实 质 上 是 一 种 潜 在 的 建 设 用 地 供 给, 但 是 由 于 当 前 方 面。 农 民 进 城 以 后, 农 村 的 房 屋 及 宅 基 地 闲 土 地 制 度 对 宅 基 地 使 用 权 流 转 的 限 制, 宅 基 地 使 用 1 置, 农 村 的“ 空 心 村” 和“ 空 心 户” 成 为 普 遍 现 象,“ 在 权“ 没 有 合 法 的 流 转 市 场”, 这 使 得 农 村 可 以 提 供 的 我 国 近 年 来 耕 地 大 量 减 少、 土 地 资 源 日 趋 紧 缺 的 发 建 设 用 地 供 给 集 体 建 设 用 地 无 法 与 城 市 对 于 建 设 [] 1 展 趋 势 下, 这 是 一 个 不 能 容 忍 的 巨 大 资 源 浪 费。” 用 地 的 巨 大 需 求 对 接。 所 谓 的 土 地 增 值 收 益 分 配 的 现 行 的 宅 基 地 制 度“ 是 将 农 民 紧 紧 捆 绑 在 土 地 上 不 公 平 问 题 主 要 是 指 在 当 前 城 乡 二 元 的 土 地 制 度 格 2 的 制 度”,“ 农 民 一 旦 离 开 农 村 进 入 城 市, 其 主 要 的 局 下, 国 家 掌 控 土 地 一 级