毕业论文 关于农民“离土”问题的研究——农民工犯罪原因分析及对策研究.docVIP

本 科 毕 业 论 文 （设 计） 关于农民“离土”问题的研究——农民工犯罪原因分析及对策研究 Research on problems of the peasants out of soil——Analyse reason of Migrant Workers’crime and research on the Countermeasures 关于农民“离土”问题的研究——农民工犯罪原因分析及对策研究 「摘要」农民工是指拥有农村户口和承包土地，但离开土地和户籍所在地，主要从事非农产业的人员，但是“农民工”一词是近些年才出现的新名词。伴随着城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，在对城市建设做出了巨大贡献的同时，也产生了一系列问题，比如医疗、住房、就业、交通、教育、治安等系列问题。其中治安问题是一个核心问题，也是其它问题的归宿，如果得不到妥善解决，将会直接影响到社会的和谐与稳定，还会动摇党的统治根基。因此我们必须重视城市的社会治安问题、治理城市社会治安问题。农民工的犯罪问题是影响城市社会治安环境的一个重点，对农民工犯罪原因进行分析及对对策进行研究是本文的主题，也具有重大的意义。本文分别从经济、社会、文化，以及构成等各个方面对农民工进行解析，并找出导致农民工犯罪的内外因素，针对这些原因提出切实可行的对策。 「关键词」 农民工 农民工问题 犯罪原因 对策 Abstract: Migrant Workers are the people who have countryside identity card and soil,but leave countryside for works in cities. Keywords: Migrant Workers Migrant Workers problem reason of crime countermeasure 研究背景 一、农民工的概念 农民工是指拥有农村户口和承包土地，但离开土地和户籍所在地，主要从事非农产业的人员。 农民工是中国从计划体制向市场体制、从农业社会向工业社会、从传统社会向现代社会转变过程中出现的特有社会现象，在这个转变过程中，由于社会、职业、市场和体制之间的转变不同步，使农民在向城镇流动、从事非农产业的过程中，出现了职业流动和社会身份转变的不一致、不协调，从而在城镇从事非农产业的农民——农民工就产生了。他们拥有的是农村户口，但他们却不在农村；他们在农村承包得有土地，但是他们从事的却是非农产业。 农民工，顾名思议，是“农民”和“工人”的结合。但是“农民工”一词的提出却引起了很多争议。那么，农民工究竟该姓“农”还是姓“工”呢？社会学家、三农问题评论家艾君近几年年针对农民工问题提出一些看法和实施策略。他认为，要界定农民工问题，解决农民工问题，首先要弄清楚农民是什么？农民如果是一种职业而非身份，该按照职业，也就是从事农业生产工作的人来界定农民。如果界定农民是一种职业，那么“农民工”又是什么呢？是种职业？是农民职业转工人职业？是既做工人又做农民？那么那些长期从事非农业劳动的农村人还是农民工吗？他认为，如果说农民是一种职业，眼下提出农民工概念的本身就存在概念不清和语法的误区。如果承认农民是种身份，那么提出“农民工”的概念是成立的。 到底何谓农民工呢？人们普遍认为指的就是农民工人，这当然是中国人的说法。在美国没有农民这个称谓，统称为农场工人。 从字面上分析，农民工人和农场工人好像差别不大，但是深究起来却是两个千差万别的词语。首先在身份上，农民工人的身份是农民而农场工人的身份是工人；其次在工作上，农民工人做的是城市里的工作而农场工人干的是农场里的活计。在我国实施多年的人口管理制度人为地将农民划入了二等公民，农民相对于城里人似乎与生俱来就要低人一等；而在美国，没有城市户口和农村户口的说法，只有行业不同。可见我们所说的“农民工”，实际是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。 二、农民工是农民离土的主要形式 农民离土的形式如图： 主动离土即农民为了谋求更加美好的生活而放弃从事农业，离开土地改而从事其它行业以达到自身发展目的的离土形式。被动离土指的是由于某种外在因素（如国家征用农民耕地、自然灾害等），农民的生活失去了必要的保障而不得不离开土地，不得不转业的农民离土形式。不管是主动离土还是被动离土的农民，绝大部份选择了到城市谋发展，而在这一部份到城市发展的农民中，95%受雇于企业或者个体户，只有少部份选择了自主创业。其实这也是因为离土农民大多数没有自主创业的资本。据有关资料统计，珠三角、长三角这两个地区集中了全国一半以上的离土（出门）农民，而打工（受雇于人）的占98%以上。 农民离土，这是农村剩余劳动力转移的必然结果，其形式如上图所示。不管是主