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浅论发明专利申请文件的修改 [论文关键词]发明专利 申请文件 修改 说明书 权利要求书 审查 [论文摘要]《专利法》规定发明专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围。《专利法实施细则》规定了发明专利申请文件的修改主体、时间、方式和修改不符合《专利法》要求的法律后果。《审查指南》对发明专利说明书和权利要求书的允许修改的范围、具体途径和修改方式规定得较为具体,具有可操作性,但是它属于部门规章,法律效醵力较低,而且它主要规范专利审查员审查专利的程序。《趸专利法》及其实施细则可以吸收审查指南有关发明专利申俣请文件修改的规定,使发明专利申请文件的修改制度进一步成熟、稳定。 有关专利申请文件修改的相关法ㄋ律规定及其弊端 :使专利申请技术方案更具专利三性;重新确定技ü术范围;澄清拟解决的技术疑难问题;纠正表述错误等等辚。专利申请文件的修改分为:发明专利申请文件的修改、实用新型专利申请文件的修改和外观设计申请文件的修改,其中发明专利申请的文件涉及修改法律问题较多且比较挢疑难。 :“申请人可以对其专激利申请文件进行修改,但是,对发明和实用新型专利申请艇文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围,搠对外观设计申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示跺的范围。”《专利法实施细则》第五十一条至第五十三条规定了专利申请文件修改的时间、主体、程序及其法律后肴果。LOCaLhosT国家知识产权局的《审查指南》第一部分4.规定了专利申请文件修改的初步审查程序,松第二部分5.规定了专利申请文件修改的实质审查程序。蛏初看起来,我国对专利申请文件的修改的法律规则已经制垡定了较为完备的法律体,实则不然。主要弊端表现如下:《专利法》对此规定得太原则,操作性不强,《专利法实施细则》的规定比《专利法》详细一些,但依然规定得皇较为原则性,不具有可操作性,对专利申请人可以修改什骈么具体内容仍然没有规定;《审查指南》对专利申请人可煳以修改什么不可以修改什么规定得较为明确详细,但它是连部门规章,是专利审查的法律程序,法律效力比《专利法钍》及其实施细则低,况且是对专利审查设定的审查规则。一般专利申请人要充分理解其审查规则不是一件易事,然讵而专利申请人能否获得专利关键乃是通过国家知识产权局蟋的专利审查。因此,《专利法》及,可操作化,至少应明确规定搴专利申请文件修改的范围、程序、法律后果以及对之专利垫审查的规则、程序。 发明专利修改的主体、时间暮、范围及其存在的问题 ,国家专利行政部门也可以自行修改专利申请文件中文字塄和符号的明显错误。另外,申请人在收到国务院专利行政褓部门发出审查意见书要求对专利申请文件进行修改的,按キ照通知书的要求对发明专利申请文件予以修改;这种修改通常称为申请人的被动修改。由此可知,修改的主体有申帧请人和国务院专利行政部门两个;申请人的修改有主动修癯改和被动修改两种情形。根据《专利法实施细则》第五十喱一条的规定,申请人主动提出修改的时间是:对发明专利肛提出实质审查时和申请人受到国务院专,实质上只是原则性的朔规定,随着各个具体的发明专利申请案的具体情况不同而浸不同。《专利法》第三十五条规定,发明专利申请人可以自申请日起三年内随时向国务院提出对其申请进行实质审掊查;国务院专利行政部门认为必要时也可以对发明专利申Ｅ请进行实质审查。国务院专利行政部门会不会认为有必要肘进行实质审查?什么时候认为有必要进行实质审查?什么鏊条件构成有必要进行实质审查?有关这些问题专利法及其ь实施细则均没有明确界定, 给人一种不确定的答 除上述两个时间外,发明专利申请人一般不能主动对其橱申请进行修改。《审查指南》第一部分第一章4.:“初步审查时,对申请人依据专利法实施细则第五十一条的规纺定在实质审查请求的同时主动提出的修改不予审查”[1鄞]32。“然而,对于虽然其修改时机或方式不符合专利法实施细则第五十一条的规定,但其内容与范围满足专利冶法第三十三条要求的修改,只要修改的文件消除原申请文绞件存在的缺陷,并且具有被授权的前景,这种修改就可以被视为是经审查员同意的、相当于按照通知书要求进行的忽修改,因而经此修改的申请文件可以被接受。这样处理有篁利于缩短审查[1]128。《审查指南》例外规定说明申请人只要满足以下两个条件就可以在申请日至实ポ质审查以前对申请文件主动修改:一,修改后的文件消除羸了原申请文件存在不被授予专利权的缺陷;二,修改后的喟文件具有被授予专利权的前景。实际上,发明专利申请人阑向国务院专利行政部门申请专利的目的就是为了获得专利士授权,而修改申请文件的目的也是为了消除申请文件存在喝的种种缺陷从而获得专利授权。可以说,这个例外规定范虼围相当广泛,而且授予审查员的权限也相当大。从专利审棼查实务操作的角度说,《审查指南》的上述规定修正了《铩专利法实施细则》