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浅析建筑工程总承包中结算审查 　　摘要：本文通过对总承包项目的结算审查进行论述，从前期合同制定到中期施工过程控制，再到工程竣工投产后，施工结算控制三个阶段来分析总承包项目中如何控制投资。 　　关键词：总承包项目；结算； 投资；建筑工程 　　在建筑工程总承包项目中，结算审查不只体现在工程竣工后审核施工队伍的结算上，而要从订立合同之处进行全程跟踪控制，并及时掌握施工过程的进度款支付、变更等，这样才能在结算审查中有理可依，有据可查，较好的处理结算中的争端，最大力度的控制好投资。 　　做好结算审查要从前期合同签订、中期过程管理、后期结算审核三个阶段来控制，下面对这三个阶段分别展开论述。 　　一.前期合同订立跟踪阶段 　　在合同签订之始，工程造价人员要进行跟踪控制，全面了解合同内容，在宏观上对项目有整体掌握，并落实以下几点问题： 　　⑴ 合同价款形式 　　现阶段工程合同价可采用三种方式：固定合同价、可调合同价、成本加酬金合同价[1]。 　　固定合同价[2]风险范围内价款不再调整的合同。合同订立双方须在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法和承包风险范围以外对合同价款影响的调整方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整。固定合同价可分为固定合同总价和固定合同单价。 　　可调合同价是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整。分为可调合同总价和可调合同单价。 　　成本加酬金合同价是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分，此类合同广泛适用于工作范围很难确定的工程和在设计完成之前就开始施工的工程。 　　了解合同价款形式，目的是为后期结算审查做充分准备，根据合同订立原则，可以将承包方的一些索赔、争议消除，甚至可以进行反索赔，维护发包方的正当权益。 　　⑵确定风险比例 　　合同的订立确定了发包方与承包方所承担的风险，双方在签订合同时会出于自身利益考虑，设法将风险转嫁。建筑工程地域性较强，当地人工成本、材料、机械价格的波动幅度往往过大，从而会对投资造成较大影响，因此在合同签订时确定人材机价格波动比例，在一定范围以内由承包方承担，超出该范围的由业主承担。明确了双方应承担的比例后，在结算审查中，就会采取相应的措施对承包方过高的人材机价格进行调整[3]。 　　⑶ 定额、费率文件的执行 　　建筑工程在定额的使用上不同于安装专业，安装执行定额为全国行业统一定额，少有变动；建筑专业需要执行工程所在地消耗量定额，定额版本约3-5年更换一次，且每个版本约1-2年调整一次定额基价，合同中应明确项目在预结算过程中执行的定额及费率文件，承发包方都须依据该文件编制预算，目的在于结算审查阶段避免产生定额费用文件使用的争议[4]。松南方气田产能建设地面工程总承包项目中，土建专业执行吉林省建筑装饰消耗量定额2004（2006基价）[5]，措施费率、管理费率、利润率等都执行承包方中标费率，双方认可后使结算沟通变得容易许多。 　　⑷避免无效条款 　　无效条款[3]是指合同中规定的不符合或违反法律规定，而不发生法律效力的条款；若合同无效条款虽然违反法律规定，但不影响其他条款的法律效力的，这种合同属部分无效的合同。例如，订立合同的价格、部分标的超越经营范围、违约责任等条件不符合法律的规定等，就属于合同无效条款，但并不因此使整个合同无效。有些部分无效的合同，只要将无效条款取消或者用合法条款取代，可成为有效的合同。 　　⑸工程量变更的解决方法 　　工程量变更是承发包方非常敏感的话题，在这个问题上，双方都在进行搏弈和防范，以最大可能地保护自己的权益。承发包方应严格按照合同文本规定，在有效期内走变更程序。例如由于设计变更等原因引起工程量变更，一般是通过双方签证的形式对工程量变更予以确认，导致的合同价款增减及造成的承包人的损失，由发包人承担，延误的工期相应顺延；若不是设计变更原因，而是承包方根据自己对设计图纸的理解、经验进行施工，导致工程返工产生的工程量变更，由承包方承担费用和工期责任。 　　二.中期工程施工控制阶段 　　⑴ 施工前期准备 　　在工程施工前期应当做好充分的准备工作，了解当地物价水平，收集地材及成品构件价格并及时掌握其变化；材料采购地点距施工现场的距离及运输方式；掌握施工征地费等二类费用是否发生；了解目标成本，根据调研信息预计该成本是否能满足施工费用要求，在整体上对项目投资有初步估计。 　　⑵现场单据整理收集 　　施工过程中要及时整理会议纪要、工程变更签证、材料设备价格签证、联络单、隐蔽工程验收记录等资料，按照有关的文件规定进行计算核实并备份存档，为后期结算做好准备。 　　⑷索赔、反索赔 　　协助项目经理处理好承包方的索赔，要求提供签字盖章后的有效文件，根据合同约定掌握