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Web2.0时代“人人都是记者”理想与现实 　　2003年以来，网络传播由Webl.0时代过渡到Web2.0时代，由用户单纯浏览网页的一点对多点模式过渡到让用户参与创造内容的多点对多点模式，即全民DIY。不少学者对于Web2.0时代可能带来的新闻传播权和话语权的回归表现得欢欣鼓舞，有学者称Web2.0时代最大的改变是“全民出版”、“全民共享”时代的来临，有人甚至欢呼“人人都是记者”的“个人化时代”来临了。 　　Web2.0技术的应用的确深刻影响着新闻传播的内容和形态。由于采用了Blog、RSS、SNS、TAG、Wiki等新技术，受众不仅能根据自身需求订阅新闻，还能参与到内容制作中，博客新闻、社群写作、公民记者就是其代表。在以参与、分享、互动为基本特征的Web2.0时代，“人人都是记者”在技术上是完全可行的。 　　但是，技术的可行性并不等于成为了现实。作为Web2.0时代网络新闻的代表，博客新闻并没有改变社会精英操纵话语权的现状，虽然中国博客数量在2007年年底已接近1亿，但其中占绝大多数的草根博客成了自我封闭的“信息孤岛”，未能成为受众关注的对象，新浪博客排行榜上名列前茅的大都是名人博客就说明了这一点。对于Web2.0时代的“公民记者”，理论上他们已经掌握了独立的新闻传播权，但由于缺乏专业的新闻训练，其发布的信息面临公信力和真实性的质疑，因而并不能真正成为社会关注的焦点，话语权依旧掌握在少数“意见领袖”那里。 　　事实说明，新技术自身并不能从根本上改变普通民众在新闻传播中的地位，后者取决于现实的社会政治、经济、文化发展水平。 　　 　　“人人都是记者”的社会现实制约 　　 　　Web2.0新技术的普及和应用任重道远。新技术要惠及社会，前提是必须为社会所掌握。截止到2007年7月，我国上网人数达1.62亿，但仅占全国人口的12.3%。①即使到2010年，按照信息产业部“十一五”规划，我国互联网用户数有望达到2亿，普及率为15%，相比广播电视和报纸的普及率，也是微不足道的。而且，上网不仅需要不菲的费用，还需具备一定的技术和文化修养。目前，网络基本上是知识阶层的专利，大部分农民被“边缘化”了。调查显示，我国1.62亿网民中，城镇网民???76.9%，城镇居民的互联网普及率达到21.6%，而农村人口的普及率只有5.1%。②地区分布也不平衡，京、沪、粤三地的网民人数之和超过了总网民数的45%，而排名最后的十个省市加起来只有4.36%。③ 　　从全球范围来看，2007年全球网民数量已经突破11亿，普及率达17.6%，④但其中绝大多数都分布在发达国家。根据联合国的统计，工业化国家只占了15%的世界人口，却占了整个互联网用户的88%，其中美国就占据了50%，南亚人口占世界的1/5，但只有不到1%的人可以上网；非洲7.3亿人口中，只有311万互联网用户；全球收入最高的国家互联网的用户总数占世界互联网用户总数的93%，而收入最低国家只占0.2%。⑤更严重的是，这种信息差距不是在缩小，而是越拉越大。因此可以说，“人人都是记者”在发达国家尚可期待，对于像中国这样农村人口占绝大多数，文盲、半文盲比例较高的发展中国家而言，目前则属于“技术乌托邦”。 　　信息传播和扩散的限制仍然存在。世界各国都要对网络新闻传播实行管制，以确保网络话语的自由不超越意识形态的底线，同时保障社会和个人利益不被侵犯，如韩国试行了“实名制”，我国至今尚未赋予网络媒体独立的新闻采访权。随着Web2.0时代的来临，政府对网络安全问题更加重视了，相关的法规政策也在逐步完善。为了净化网络，一些先进的网络技术如网络监控软件的采用，使得网民在浏览网页和发布信息时不再随心所欲。不少网站还通过注册、会员制等方式来对网民加以限制，并不是任何信息都可以畅通无阻的。有些做法当然是必要的，但在客观上起到了限制传播的作用。 　　更重要的是，Web2.0时代的新闻传播，虽然提供了全民参与内容生产的技术可能，但没有提供信息传播扩散的充分自由，信息不能被大众接收，就很难实现其价值。截至2007年7月，我国网站数已达131万个，⑥据2007年2月新生代及艾瑞联合发布的《互联网网民生活形态及影响力报告》，在认知度方面，位于前5位的是新浪、网易、腾讯、搜狐、雅虎中国，均超过80%，我国网民对于国内网站的访问多集中于这几家，而绝大多数的个人网站则门庭冷清，要产生社会影响谈何容易。此外，公民新闻要扩大影响，还需要借助传统媒体的转载和评论，有幸被转载的都是经过层层筛选且符合传统新闻价值标准的，传统媒体操纵着选择权，实质上也操纵了话语权。 　　社会的精英崇拜心理根深蒂固，草根阶层发布的信息难以引起社会关注。目前我国处于社会主义初级阶段，民主政治尚不完善，部分社会精英较一般民众在政治、经济、文化方面处于