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对我国学前教育财政投入研究 　　【摘要】学前教育对于一个人一生的发展致关重要。3―6岁的孩子原则上都应接受正规的幼儿园教育以促进其身心发展。但有相当一部分孩子得不到应有的教育。纠其原因与政府对学前教育的投入不足有直接的关系。目前一些幼儿失去了接受学前教育的机会，而有幸接受到这种教育的孩子也都面临费用过高的窘境。另外学前教育资源分配的不公平使身处弱势的孩子得不到应有的教育。特别是农村的孩子和进城农民工的孩子。还有一部分残障的孩子完全成为了家庭的沉重负担，社会对他们的救助几乎为零。这些都是我们急待解决的硬件问题。再看我们学前教育的软件情况，纵然是在我们的国办示范园，其教课资料也是过于陈旧的。对此提出解决问题的几点建议：逐步提高学前教育经费占整个教育经费的比例；不再创办示范幼儿园；不建议兴办民办幼儿园；通过立法规范对学前教育的拨款比例；适当改革幼儿园的教材以适应当代儿童的智力与心理发展；对残障儿童应有适当的国家救助机制等。 　　【关键词】学前教育财政投入师范幼儿园　民办幼儿园　幼教教材改革 　　重视学前教育，对一个人的成长有着决定性的作用，中国有句古话：“三岁看大，五岁看老。”可见人的早期发展状况会在某种程度上影响他以后一生的发展。正确的学前教育会为人生的发展打下好的基础，包括认知基础，性格基础，智力基础，身体素质基础，社会化基础等，并且使人的思维具有创造性，逆向性，想象力和联想力。学前教育就好比一座建筑的地基，如果想让一个人发展成摩天大厦，就一定要为他打好坚实的基础，否则一切都是空谈。换句话说一个完整的有系统有目的的学前教育对任何一个人来说都是致关重要的。 　　优秀的学前教育会造就相对优秀的人才。同样是这个人有了好的学前教育与没有这样的教育所得到的结果肯定是不一样的。但有人说：“人的命天注定，人的一生发展成什么样在他一出生的那一刻就已经安排好了，后天的努力不会起到实质的作用。”我对这样的观点只能同意一半，也许在人出生的那个瞬间已经注定了一些事但后天的努力也依然是可以改变命运的。比如说一个注定能上大学的人，如果他只是吃喝玩乐，而从不好好读书，我决不相信他还能考上大学并能有所作为。如果一个人生来就注定是乞丐，只要他肯动脑筋，不怕吃苦，不断学习也能过上丰衣足食的生活，说不定还能成为破烂王，是个百万千万富翁呢!所以我们一定要注重后天的学习与教育，特别是一个人早期的教育，以弥补天生的不足或者使天资有优势的人能够得到更加充分的发展。总之一个人接受了学前教育总比没有强，接受到全面系统科学的学前教育总比随意的学前教育要强。 　　那么一个社会的发展又依托什么呢?其中一个最重要的因素就是人力资源，因为人是社会发展的决定因素。一个国家的自然资源再好，如果她的国民不会利用也只能白白浪费或被别国骗走；一个国家再穷，如果她的国民会用智慧和能力去创造新的财富，那么这个国家也一定能日益强大。所以优质的人力资源是一个国家一个社会能否繁荣发展的关键因素。要想获得优质的人力资源，又要回到我们的教育话题。只有国民接受到了全面系统科学的教育，他们才能充分发挥自己的才智去建设自己的国家，学前教育则是整个教育系统中重要的一个环节也是第一个环节。很多事情都是一样第一个环节把握好了，后面的事情其实就是水到渠成，瓜熟自落了。因此学前教育的好坏就直接关系到一个国家可持续发展的潜在的源动力乃至未来的兴衰成败。总之一句话重视每一个人的早期教育即学前教育对个人和整个社会都有着举足轻重的作用。如果每一个人都能将他的潜能发挥到极至，相信无论是个人生活还是整个社会都会变得更加美好。 　　既然学前教育如此重要，那就应该引起社会和政府的足够重视并给予足够的投入。0―3岁以家庭教育为主，3―6岁应以社会集体教育为主。因此3―6岁的孩子原则上都应该接受正规的幼儿园教育以促进其身心发展。其中政府提供的正规学校应该是我们的首选和社会的主流。但有相当一部分孩子得不到应有的教育。纠其原因与政府对学前教育的投入不足有直接的关系。每年教育经费的投入不足GDP的4％，学前教育的经费又大概只占整个教育经费的1.2％～1.3％。可见学前教育的经费是严重不足的。 　　计划经济时期政府不仅直接为公办园拨款和提供物资，还以职工福利的形式，补贴国家机关、部队、企事业单位附属的幼儿园，从而建立起了依附性或从属性的学前教育财政投资体制。由于各托幼机构的物权、财权、人事权和行政管理权归属不同部门单位，使学前教育资源被分割，不利于国家的统筹安排和管理，同时也使学前教育的发展很不平衡。随着我国经济体制的转型，市场经济已取代了原有的计划经济。随之而来的社会现象是一批不合资质的以及依附于机关企业和单位的幼儿园被关停，而国办幼儿园却没有及时补充上，就造成了过多的幼儿去追逐过少的幼儿园的现象。 　　1999年时，全国共有公办幼儿