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工程量清单招标质量控制研究
工程量清单招标质量控制研究
摘要:近年来随着我国建筑市场的飞速发展,招投标制度在不断完善,工程量清单招标成为对我国工程建设市场实现公平竞争的重要体现,也是建筑市场发展的必然要求。有矛盾才能有发展和进步,现行工程量清单招标存在着诸多问题,所以加强工程量清单招投标的质量控制研究非常迫切。本文通过分析和讨论当前我国工程量清单招标中存在的主要问题,探讨研究影响招投标质量的因素和提高质量控制的有效措施,科学合理的控制招投标质量和优化资源配置,提高企业经济效益。
关键词:工程量清单,招投标,质量控制
Abstract: in recent years, with the rapid development of Chinas construction market, the bidding system and perfect, the quantities bill bidding to become construction in China market realize the important embodiment of fair competition, is the inevitable requirement of the development of the construction market. There are contradictions between can develop and progress, the current to the list of quantities bidding there exist many problems, so to strengthen the list of quantities of bidding quality control research is very urgent. This article through the analysis and discuss the current our country to the list of quantities in the bidding, the main problems of the research influence factors on the quality of the bidding and improve quality control measures, scientific and reasonable control bidding quality and optimize the allocation of resources, improve the enterprise economic benefits.
Key words: the list of quantities, the bidding, the quality control
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
工程量清单招标是国际上通用的发包方式,已有百余年的历史。随着我国改革开放和加入WTO,市场经济体制下的工程量清单招标成为我国建筑市场发展的必然趋势,是实现公平、公正、公开原则的重要体现。它是由投标人根据招标人提供的工程量清单进行报价,通过投标人投标竞争、然后通过专家评审,最终确定中标价格和中标单位。在招投标过程中,按照国家相关部门机构的统一计价规定,投标人根据招标人提供的工程量清单,结合市场行情和自身情况上报自己的价格,“量变价不变”的特点十分鲜明。
2 影响工程??清单招标质量的原因分析
工程量清单招标质量既包括工程量清单本身的质量也包括招投标质量,清单本身的质量好坏不仅直接关系到投标人的投标质量,甚至还影响到企业的经济效益。招标文件、评标方法以及对工程量清单理解程度等都是影响招标质量的因素。另外,在规范标准、质量体系管理、企业工程管理等方面也存在影响其质量控制的弊端和缺陷。
2.1 工程量清单的质量问题
《清单规范》中规定工程量清单是由发包人编制,给投标人提供项目工程量和技术性项目的数量清单。该清单是建设单位相关工程师依据工程施工图纸、有关规范进行计算,严格按照工程量计算规则和施工项目划分规定进行统一制作。也可由委托代理机构进行编制,前提条件必须是被委托机构具有相应的资质。
目前,不论是发包人还是造价咨询单位,普遍存在工程量清单编制质量偏低,这是由多方面因素造成的。影响清单质量主要因素为工程量清单范围不明确、项目特征描述不清、工程量计算不准确、漏项严重等。现实编制清单过程中比较突出的如土方工程,因清单规范的计算规则为按图示以体积计算,不考虑放坡等施工实际情况,故发生土方外
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