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我国新闻信息资源开发利用 　　开发和利用新闻信息资源，“激发”和挖掘新闻信息资源的价值，有着极其重要的现实意义。然而令人遗憾的是，虽然坐拥如此丰富的精神财富和信息资源，我国绝大部分传媒机构在新闻信息资源开发利用上却一直十分薄弱，远未能深入地挖掘和利用新闻信息资源的价值，其效益得不到有效的释放和体现。基于调研与分析，笔者认为当前我国新闻信息资源开发利用活动存在着以下四个问题亟待解决与克服。 　　新闻信息资源开发利用活动缺乏政策引导。政策的缺位和失语，给新闻信息资源利用带来了诸多不利的影响，造成新闻信息资源开发不足、流动不畅、利用不够、效益不高、低水平重复建设现象突出、互联共享水平滞后等诸多问题，明显滞后于国民经济信息化和社会信息化的发展要求。概而言之，目前我国尚未形成新闻信息资源开发利用的环境和氛围，需要政府在政策法规层面上予以重视，在操作层面上制定出具体而有力的推进措施，对新闻信息服务业加以积极地引导、扶植和保护。 　　新闻信息资源的整体开发利用水平尚待提高。目前我国大部分报社所提供的新闻信息产品大多数是一次文献等初级产品，二次文献和三次文献所占的比例偏少。新闻信息资源数字化建设进程也颇为缓慢，新闻信息数据库多为全文数据库，至于索引数据库、文摘数据库和图片数据库等则明显偏少，知识型数据库的组织开发更是十分不够。此外，以专业化、个性化和差异化为特征的新闻信息产品也是寥若晨星，离新闻信息产品的高度细分和深度开发还有很大的距离。一言以蔽之，当前的新闻信息资源产品以同质的“大路货”居多，专题化、精品化、特色化的产品偏少，在整体上缺乏区隔性和竞争性。中国人民大学行政管理学系的李传军博士曾撰文指出：我国信息资源开发利用存在着“五多五少现象”，即原始信息多，加工整理信息少；孤立分散的信息多，交流共享的信息少；传统载体方式信息多，电子方式信息少；行政性开发的信息多，市场化开发的信息少；静态的信息多，动态的信息少①。笔者认为，移用这“五多五少现象”来评价和概括当前的新闻信息资源开发利用现状也比较贴切，能精炼地指出当前新闻信息资源开发利用活动的落后现状和所存在的问题。 　　同时，信息加工能力的薄弱和信息服务方式的不足所造成的负面影响也波及新闻信息服务业的整体质量水平。一方面，新闻信息产品形式千篇一律，服务内容同质化，以文献服务和检索服务为主，多元化、多角度、多层次和个性化的服务偏少，难以激发起用户的信息需求和利用欲望，导致用户对新闻内容产品的需求不足，新闻信息资源无法实现增值；另一方面，同质化的新闻信息服务业极易引发价格战，使新闻信息服务业陷入恶性循环，抑制新闻信息服务盈利能力的稳定增长。这也是造成我国新闻信息服务业规模普遍偏小，影响新闻信息服务业发展的一大原因。可见，我国媒体对于各个行业的最终消费者的信息需求还没有足够的意识和能力去理解和分析，并在这个基础上加工出相应的新闻信息产品，也没有专业和迅捷的渠道传递给特定的用户，陷入了一种“有数据、无价值，有产品、无市场”②的尴尬境地。 　　总而言之，目前我国新闻信息资源的开发利用工作还处于起步阶段，还仅仅停留在信息的存储管理、查询和静态统计等层次，信息的综合利用、增值服务的意识还不强，信息的深层次挖掘也不够充分，在新闻信息资源如何为国民经济建设服务、为社会服务、为科学决策服务方面还没有形成一套可行的思路和方法。因此，对于传媒主体而言，反思业已形成的工作方式和服务方式，强化对信息用户需求的分析，提升新闻信息资源的开发利用能力，改进新闻信息服务方式，加大新闻信息产品的市场开拓力度应该成为媒体下阶段开展新闻信息服务的主要任务。 　　大部分媒体还缺乏新闻信息资源开发利用的意识和动力。我国报业已经逐步往市场化、产业化方向发展，由过去的事业单位向现代传媒企业转变。随着报业体制的转轨，企业化运作的压力要求报业对内部和外部的资源进行全面整合，重新设计产品线并确定与之相适应的新的赢利模式。也就是说，新的媒介生态环境要求报业在新的统一平台上，将不同板块以及社会相关资源重新整合，进行资源的最优配置和集约化经营。然而，在实际的运营过程中，许多报社仍然被旧有思维所左右，束缚于狭窄的资源要素观，认为报业资源只包括人力资源、刊号资源、传播资源、品牌资源、受众资源和资本资源等资源要素，对于新闻信息资源价值还缺乏认同感，还没有意识到新闻信息资源也应是媒体资产的重要组成部分。同时，许多媒体还仍然固守传统思维，将自己定位在“信息中介”和“信息批发”上，没有意识将自己发展规划为“信息中心”和“信息基地”，对数字报业条件下的“信息集散”、“信息加工”、“信息整合”、“信息开发”③缺乏感觉。观念的保守和滞后决定了大部分媒体在新闻信息资源的开发利用活动上也一直是不温不火，缺乏足够的开发利用意识，未能形成追求新闻信息资源服务的动力机