职业健康安全管理体系-09PPT.ppt

职业健康安全管理体系（OHSMS） 标准讲义;OHSMS标准背景知识;一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》 1996年 美国工业卫生协议制定了《职业健康安全管理体系》的 指导性文件 1997年 澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、 体系和支持技术通用指南》草案 ● 日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了《职业健康安全 管理体系导则》 ● 挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证 标准》; 1999年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS） 标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—— 规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—— OHSAS18001实施指南》。 OHSAS18001和OHSAS18002是权威性的OHSMS标准， 但并非国际标准 1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》 2002年1月中华人民共和国国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》;三、为什么会出现职业健康安全 1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工，恶劣的生产环境，闭隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。欧、美等工业化国家提出：由于国际贸易的发展和发展中国家在世界经济活动中越来越多的参与，各国职业健康安全的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位。随着我国加入WTO之后，企业在国际贸易活动中会面临更多的职业健康安全的要求与挑战。企业通过实施职业健康安全管理体系，能够系统化、规范化地管理其职业健康安全行为，提高其职业健康安全绩效，进而在国际贸易活动中处于主动地位。 2、职业健康安全主要是解决人权的问题 3、减少工伤事故和职业病的需要;我国各类事故概况;建国以来100人以上煤矿特大事故;建国以来100人以上煤矿特大事故;建国以来100人以上煤矿特大事故;国内目前的煤矿安全状况;国内职业健康安全现状 一、工伤事故 1、2000年，矿山企业中，煤矿企业发生伤亡事故2, 863起，死亡5, 798人。非矿山企业发生事故7, 305起，死亡5, 118人 2、2001年，全国工矿企业共发生伤亡事故11382起，死亡12454人，其中发生一次死亡10人以上的特大事故64起，死亡1, 328人。发生矿山企业伤亡事故4371起，死亡7492人，非矿山企业伤亡事故7011起，死亡4962人。 3、2005年全国煤矿企业共发生伤亡事故3341起，死亡5986人，发生重特大以上事故279起，死亡3586人；其中，乡镇个体煤矿发生死亡事故2575起，死亡4457人，乡镇个体煤矿百万吨死亡率为5.5，是全国平均水平的近2倍。 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危险源，实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危险源的职工有2500万人以上。 ●职业病防治工作坚持“预防为主，防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理。 ●煤矿职业健康监护包括：上岗前、在岗期间、离岗时、应急职业健康检查;职业病的类别;建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 三同时是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。 用于预防和治理职业病危害、工作场所职业病危害因素监测、健康监护和职业卫生培训等费用在生产成本中据实列出。 国家实行职业卫生监督制度。国家煤矿安全监察局负责煤矿作业场所职业卫生监察工作。;职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。 工作场所得职业病危害因素强度或者浓度应当符合国家职业卫生标准。 工作场所得职业病防护设置应与职业病危害防护相适应。 职业病防治法的立法宗旨是为了预防、控制、和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及相关权益，促进经济发展。;● 至98年全国累积尘肺病患者达542041人，累积死亡127147人 尚存活尘肺病患者414,894人.据国家煤矿安全监察局对23个省市1万6 792个煤矿企业的调查统计，截至2005年，累计尘肺病例15万3 027例，累计尘肺病死亡人数5万8 681人，现患病例9万4 346人。2005年新增尘肺病例5 629例，尘肺病死亡人数2 470人。 ● 2000年共报告各类职业病16,205例，其中在工业性职业病中，尘肺病占77.