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关于电视民生新闻及发展方向思考 　　被誉为电视传播层面第三次革命的电视民生新闻，在标志性栏目“南京零距离”的引领下，各地方台都创办了电视民生新闻节目，如今，电视民生新闻在中国已走过了10个年头。近些年来，在公信方面有所下降，节目在具体的采集、制作、播出的整体运作中也凸显出一些问题，这不能不引起我们的深思。 　　一、对电视民生新闻的反思 　　1、“媒体越位” 　　“媒体越位”，指在采访报道中记者和媒体的态度、言语、行为方式超越了自己的身份和职责的传播现象。［1］在许多民生新闻中都可以看到农民工工资被拖欠，聚众理论得不到解决，媒体接到线索赶来，帮助农民工和雇主协商，这就是媒体“越位”，媒体充当了劳动行政执法人员的角色，最终讨薪过程通过报道的形式展现出来，但媒体代农民工讨薪的行为本身“越位”了。电视民生新闻标榜人文关怀，有些媒体喊出“有事情、找媒体”的口号，强调“媒体青天”，同时给受众传达了这样一个信息，媒体能够解决问题，于是市民遇到问题首先想到的不是职能部门，而是媒体。媒体取代了工商局、执法队、消费者协会......等部门的职能，然而媒体并不具备相关权力和相关的法律知识，在参与过程中会遇到这样那样无法明辨的法律问题，给记者和媒体带来困扰。 　　2、“同质化”现象严重 　　电视民生新闻的开山之作江苏电视台的“南京零距离”创办后，各地方台纷纷效仿，形成了一股“民生新闻热”。以江苏地区为例，在18时至20时这一时间段内，就有“南京零距离”、“1860新闻眼”、“直播南京”等六档民生新闻节目。这类节目虽然定位稍有不同，但内容大多雷同，这一方面造成了信息的重复传播。另一方面，重复的信息占据了大量的时段，也不能满足受众获取其他信息的需求。 　　3、新闻价值含量降低 　　电视民生新闻节目的时间打破了以往新闻三十分钟的模式，做足了一个小时甚至更长，而有价值的新闻是有限的，时间却是固定的，这就必然要加入一些新闻价值不大的事件给予填充。房屋漏水、垃圾无人清理、下水道堵塞、车祸火灾等问题充斥银屏。其次，民生新闻为了彰显其舆论监督的功能和影响力，只报道容易解决、能解决的问题，一些有价值的新闻由于涉及复杂的、深层的社会问题很少报道，造成新闻报道千篇一律，浅尝辄止。 　　4、“群众话语权”有待提高 　　电视民生新闻立足本地、定位市民，而且增加了和受众的互动，这让一些乐观的受众认为话语权回归到受众的手中。其实受众的话语在民生新闻中是有限的，群众极少能够参与到公共领域或与已相关的事件上，他们能够参与的只出现在家长里短的琐事上。节目传达的是媒体认为的群众话语，并非群众真正的心声。更严峻的是，这种乐观让民众自以为真的是有了说话的权利，沉迷于媒体设定的充满生活琐事、离奇有趣、充满刺激与娱乐的“拟态环境”中不能自拔，而淡漠了对公共领域内与其切身利益相关的公共事物的关注，丧失了对于真正民主权利的追求。［2］ 　　5、对于“农民民生”的忽视 　　“民生”中的“民”应该是民生新闻的主体、所有具有公民权利的自然人都可以被称为“民”，包括城市市民和农村的农民。大众传媒对民生新闻“民”的内涵误解导致了相关新闻报道的局限。［3］如辽宁电视台的“新北方”面对整个辽宁地区，播报的新闻却大多面向沈阳市民，其他县市涉及很少。正如复旦大学新闻学教授李良荣所说，地方电视处理这一类时更多的只是一种“市井新闻”。相比城市居民，农民获取与传递信息的渠道较为单一，媒介资源稀缺，文化素质较低。媒体对农民话语权的长期忽视，必然导致“知识沟”无形中扩大。城市居民获取的知识大量而迅速，农村居民信息闭塞、信息量少，城乡差距愈来愈大，严重阻碍社会城市化进程。 　　二、电视民生新闻的发展方向 　　1、和公共新闻相结合 　　“公共新闻”是倡导关注公共领域中的公共事物，鼓励民众广泛参与，媒体搭建平台，促成政府、媒体、公众的交流与沟通，共同探寻公共问题的解决之道。 　　“民生新闻”是采用平民的视角、站在百姓的立场，去播报平民百姓喜闻乐见的新闻，评说百姓关心的事情，并为百姓排忧解难，从而体现出社会主义媒体对百姓的社会关怀。 　　由此可见，公共新闻和民生新闻之间有着重叠之处。公共事物本身就和社会成员的利益有着多多少少的联系，民生新闻也包含有公共事物的部分内容。然而民生新闻只关注于家常里短的市井琐事，其发展道路就变得狭窄了。而“公共新闻”的标准对于中国人来说又太高了。公共新闻报道的目标是发动公众参与、讨论问题、寻求解决方案，鼓励社会成员主动地“介入”，促进社会问题的解决。［4］中国媒体虽然在朝这个方向去做，但是中国公民考虑更多的是所说的话起不起作用，有没有好的影响，不太重视与己无关或者关系不大的“不平之事”，还没有达到“公民意识”的这一高度，只停留在“市民意识”阶段，所以将民生新闻和公共新闻相