量化分级管理(卫生部)PPT.pptVIP

食品卫生监督量化分级管理概述?;　★ 食品卫生监督量化分级管理的概念 ★ 食品卫生监督量化分级管理的内容 ★ 开展食品卫生监督量化分级管理的背景和必要性 ★ 怎样开展好我省的食品卫生监督量化分级管理工作 ★ 食品卫生监督量化分级管理的方法和步骤 ;　　　　食品卫生监督量化分级管理的概念 　　　 　　　所谓食品卫生监督量化分级管理是指食品卫生监督的具体工作通过各项评价指标的量化形式体现，并通过各项指标的综合得分情况，对被监督对象进行卫生等级评价的监督管理模式。 ;　　　我国目前从食品卫生量化分级管理的角度将食品卫生监督管理对象按其评价形式分为四级，即：A、B、C、D，对不同级别的食品生产和经营单位按风险系数采取不同的监督管理形式。A级为简化监督单位；B级为常规监督单位；C级为强化监督单位；D级为不予验证或停业整顿。;　　　　食品卫生监督量化分级管理的内容 食品卫生监督量化分级管理的内容是指依据《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》和各类食品生产经营单位卫生规范（良好企业生产规范）的要求，进行卫生许可审查和经常性卫生监督的量化评价。 　　　卫生许可审查的量化评价是对食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表进行现场审查，凡不符合发放卫生许可证条件的，各地卫生行政部门一律不予发放卫生许可证；符合发证条件的应分别做出良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证的一年内，进行常规的卫生监督。 ;　开展食品卫生监督量化分级管理的背景和必要性 一、国际食品安全发展趋势的需要 二、借鉴国外和香港成功的监督管理经验 三、优化卫生监督资源和强化食品安全的需要 四、防范食品突发公共卫生事件和建立食品安　　全预警机制的需要 ;　　怎样开展好我省的食品卫生监督量化分级管理工作 　 　总体目标 　　　合理配置卫生人力资源，科学监督管理,提高食品卫生监督水平和效能;鼓励企业自律，加强对高风险、食品卫生信誉度低的食品生产经营单位的监督，提高食品卫生的整体水平。 ;　　原则 　　食品卫???监督量化分级管理是根据食品生产经营单位卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价的情况将其分级，并确定相应的监督检查频率。推行量化分级管理应遵循如下原则： 　　　一、全程监督的原则。将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定风险级别、食品生产经营单位信誉度级别及监督的频率，两者相互制约，密不可分。不能只重视卫生许可审查，忽略经常性卫生监督，反之亦然。两者缺一不可，都不能确定食品生产经营单位信誉度分级。 ;　　　二、量化评价，分级管理的原则。无论是食品生产经营单位卫生许可审查，还是经常性卫生监督，均应采用危险性评估原则，考虑影响食品卫生安全的可能性及对人体健康危害程度，对每一监督项目量化评价（设10分、5分、2分三个档次，不符合要求的，该项不得分）,据此对食品生产经营单位进行风险分级和食品卫生信誉度分级，确定监督所采取的类别和频率。 ;　　　三、动态监督的原则。食品卫生信誉度分级不是固定不变的。食品生产经营单位在生产经营中除严重违反《食品卫生法》需吊销卫生许可证外，凡违反关键监督项目的，应采取降低等级的办法;对于轻微的违规，如果生产经营者能够在限定时间内整改并达到卫生要求，可保持其等级；在日常生产经营中保持良好记录的单位也可向卫生监督机构申请提高其等级。 ;　　　四、公开透明的原则。消费者享有对食品生产经营单位卫生状况的知情权。各地卫生部门应以各种方法提供这方面的资料，以便消费者在知情的前提下做出消费选择。公开透明制度有利于消费者进行社会监督，从而推动和加强食品卫生工作。 ;　　　五、卫生安全的原则。无论是卫生许可审查量化评分，还是经常性卫生监督量化评分，均以现行的食品卫生法律、法规、标准和规范为依据，考虑与食品卫生安全有关的事项。其它诸如价格、服务水平等则不在考虑之列。 ? ;　　　食品卫生监督量化分级管理的方法和步骤 　　　 　　　实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫生许可的食品生产经营单位进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫生信誉度分级，并确定次年食品卫生监督的频率。;　　一、卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价 依据《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》和各类食品生产经营单位卫生规范（良好企业生产规范）的要求，进行卫生许可审查和经常性卫生监督的量化评价。卫生许可审查的量化评价是对食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化评分，利用卫生许可审查量化评分表（见附件2-1、2-2、2-3）进行现场审查，凡不符合发放卫生许可证条件的，各地卫生行政部门一律不予发放卫生许可证；符合发证条件的应分别做出良好、一