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如何做好工程造价预算编制及投标报价 　　【摘 要】工程的投标报价是一项较为复杂，影响因素很多的技术与经济相结合的综合性工作，涉及到设计、施工组织与技术、材料、经济市场行情和管理等方面的知识。报价人员不仅要有技术，概预算方面的知识，而且还要掌握大量的技术经济信息，除了运用理论方法计算外，　还要善于运用技巧和策略，以提高投标的中标率和中标后的盈利能力。 　　【关键词】工程造价；预算；投标 　　1、造价预算的编制 　　造价的预算编制，要遵循国家的方针政策、法律法规和规章制度，编制的项目必须符合国家的产业发展政策，适应改革派发展和社会主义建设的需要，适应建设社会主义市场经济体制的要求。指标应力求简要易懂，能调整换算，容易被管理人员、投资决策者和设计、咨询等单位的专业技术人员掌握运用。 　　我国的建筑业已完全进入了一个崭新的市场经济时代，建筑市场体制与工程造价管理机制已基本形成。预算人员对工程制价的估算与编制工作，已较有经验和基本能够适应。但工程造价的动态性和建筑工程的科学技术水平不断发展，对工程造价的编制人员在科学技术和实际能力提高上有不断的要求，在编制投资估算指标时，要有高度的事业心责任感，精益求精，不能因一时的疏忽而造成任何一项经济损失。 　　编制指标应按照“量”与价分离的原则。首先要把“量”搞准，即主要工程量，人工及主要材料消耗量、机械使用费、主要设备及安装费等。 　　价，要按照市场信息价取值，即直接用市场信息价编制指标基价。并直接用编制期间当地造价管理部门发布的市场信息价换价，然后按照规定的计算程序和方法，编制投资结算。这样的算法，有别于传统的预算方法，因此，对于建设前期工作进行投资结算，直接用市场信息价减少了工作环节，捕捉信息资料容易，计算方法简捷清晰，操作方便，　同时也能够满足建设前期工作的深度要求。 　　在指标编制时，　决不能把投资结算指标与概预算定额等圆起来。因此.投资估算指标仍然通过量、价、费反映编制的内容。量一应按照建设项目的组成内容，一般可划分建设项目综合指标，单项指???和分部分项指标3个层次，其中，单项和分部分项指标，主要用于实际工程项目在套用综合指标时，个性“量”差的调整或政、扩建工程。 　　在“量”的方法确定上，一是多个同类工程统计分析；二是典型工程优化计算；三是由概算定额综合扩大并乘幅度差。这三种方法无论采用哪种方法，编制人员都必须结合前期积累的工作经验，最终确定合量值。而且，指标的水平应与实际工程的消耗量水平基本一致。价一价的确定和调整换算，一直较为困难，我国幅远辽阔，地区价差大.价难以统一。在使用指标时，一定要用当时当地的市场信息价，对指标进行换价。为要做好工作，没有规矩不成方圆，编制原则和方法.新的预算编制不仅是客观科学的，而且应为竞标价所实用。 　　2、投标报价的关键 　　投标报价，是指建筑施工企业根据指标文件及有关计算工程造价的资料，分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，如目标工期、质量要求、建材采购渠道、市场价格变动以及招标工程的自然地理条件和招标工程范围等因素，然后提出投标报价。认为标价即为预算，请预算员编份预算，标价编制工作就完成了，这种想法是非常错误的。 　　一个切合实际的标价，是竞标获胜的关键。编制一个比较理想的标价，除要把工程项目的施工组织设计作得深入、透彻，有一个比较先进.比较切合实际的施工规划，除包括合理的施工方案，施工进度安排，施SE，总平面面置和施工资源估算外，还要特别重视人的因素。人是编制报价的主体，拥有一支高素质的标价编制队伍，是做好标价编制工作的前提和基础。标价编制工作是一项涉及工程设计、设备材料采购、施工管理与控制的综合性很强的工作，还需要有大量的科学实用的有价值的资料为依托。 　　各工程公司要有自己的数据库，通过对数据的收集、积累、筛选、分析和总结，逐步建立起自己的直接费用定额，人工、材料、机械消耗定额.各种取费及费率，包括利润率等，为准确的编制标价奠定基础。根据市场发展，今后含有许多报价编制需要企业自定。因此，施工企业要认真做好这些计算工程造价的基础工作。在编制投标报价的人员中.应有2/3的人员需做这些基础工作，只有这些工作做得准确、及时才会保证计算出的工程造价具有较强的竞争力，并能获得好的经济效益。 　　3、造价的动态因素 　　从建筑工程的决策、设计、施工至竣工验收，在这个全过程中，　影响工程造价的增减的可变因素，就是所谓的工程造价的动态因素。掌握工程造价的动态因素，及时掌握各种价格、费用的变化，随时调整工程造价预算的编制，编制科学合理又切合实际的标价，对能否在激烈的市场竞争中，竞标中标，取得招标工程的建设权是至关重要的。 　　3.1工程设计的变化。建筑