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浅谈建筑工程监理职责上下延伸
浅谈建筑工程监理职责上下延伸
摘要:建筑工程监理是工程质量、成本、进度控制的关键。由于建筑工程实施的各个阶段会对工程质量、成本、进度产生不同程度的影响,监理职责也应实现上下延伸,将设计、招投标、施工、竣工阶段的监督工作有效贯穿,保障工程顺利实施。
关键词:建筑;工程;监理;职责;延伸
前言
建筑工程监理工作具有重要地位,随着工程建设的发展,监理工作的职责也需要实现上下延伸,使工程施工和前期的设计分析、后期竣工有机结合,系统贯穿工程全过程,从而实现对工程质量、成本、进度的控制目标。
1 建筑工程监理工作的重要地位
建筑工程监理是工程质量、成本、进度控制的关键。首先,建筑工程的质量是安全投入运营的保障。施工单位是否能向业主交付满意的答卷离不开监理单位的质量管控,设计单位提供的图纸,施工单位的原材料使用、施工工艺等都会对建筑工程的质量产生影响,严格的工程监理是施工质量的保证。很多质量问题在建筑施工时并不会立即体现,而是随着建筑投入运营使用才出现,这就要求建筑监理人员具备丰富的工作经验,能够从建筑使用安全的角度全面考虑风险因素,杜绝安全隐患。其次,建筑工程的成本关系着项目的经济效益。建筑工程是一项经济活动,其中涉及到具体的投入和产出。工程建设所需的设计、原材料和设备采购、施工等都是经济投入,属于经济活动的范畴。不仅施工企业通过承接项目获得一定的经营收入,建筑投入使用后还有可能持续创造经济收入。所以工程监理应有效控制成本,节约资源。当前,很多建筑工程项目都存在概算超估算,预算超概算的问题,预算执行严重超标。监理工作的严格把关有助于杜绝原材料、设备的浪费,避免不必要的施工,进而节约工程成本。最后,建筑工程的工期进度必须符合合同规定。建筑工程是一项履约活动,施工方应确保在合同约定的时间内完成各项建设工作,否则就会涉及违约。但施工过程虽然按既定的图纸和工艺进行,也不可避免地会存在突发事件、不确定因素的影响。如何争取在最短的时间内完工,避免不利因素的影响,也需要工程监理对施工效???加以管控。
2 建筑工程监理职责上下延伸的需求
当前建筑工程对于监理的需求正在不断发生变化,原先建筑工程集中在施工阶段由监理单位进行监督管理,确保工程施工单位按照合同完成工作。但建筑工程本身是一个紧密贯穿的过程,单独将其中某一个过程阶段作为监理的主体具有一定的片面性。因此,今后建筑工程的监理职责应实现上下延伸。所谓上下延伸,就是将监理职责系统推进到设计、招投标、施工、竣工阶段,力求全面发挥监理效能。
第一,从建筑工程的质量监理来看,质量风险的控制需要监理职责的延伸。监理单位对于建筑工程质量的监督虽然以施工为核心阶段,但设计阶段、招投标阶段也会对工程质量产生影响。设计的施工工艺是否符合建筑工程所处的地理环境,要求使用的原材料是否适合工程实际等,都应当同时获得监理的认可。否则,未来因设计而引发的工程质量问题,将会使监理工作面临更多的困难。而招投标阶段的客观、公正、公平又决定着施工单位的整体素质。监理职责的向上延伸需要与设计、招投标阶段建立有效的关联。
第二,从建筑工程的成本监理来看,预算执行超标的治理需要监理职责的延伸。为控制建筑工程的预算执行,监理单位需要在施工阶段严格审核工程签证变更,尽可能防止不必要的变更,以控制工程施工成本。但是如果仅限于从施工阶段开始监理,施工单位按照工程设计要求采购原材料,逐步施工,可能会在施工后才发现部分原材料并不适合此项建筑工程。此时即使与设计单位、业主单位沟通,获得许可后重新采购原材料,也已经产生采购成本的损失。而在工程竣工阶段,施工单位各项工程变更签证、工程整体质量等只有获得业主的充分认可,才能按时收回尾款。缺少此阶段的工程监理,工程竣工和交付使用也可能被延期。因此,只有实现监理职责的延伸,才能追溯问题的根源,防止不必要的损失,或是将损失降至最低。
第三,从建筑工程的进度监理来看,工程进度的控制需要监理职责的延伸。工程进度与建筑工程的质量、成本控制有着紧密的关联,质量、成本监理对监理职责的延伸需求也会作用于工程进度。这是因为,当建筑工程设计、招投标阶段出现问题,工程施工的进度就有可能被延误。例如,上述原材料采购的“返工”必然带来相应的耗时。同样对于施工工艺的改变、工程签证变更也会有时间成本的耗费。进入工程竣工结算阶段,如期完工接受验收不仅包含建筑工程主体建设,还包含相应的凭证、票据审核,如果监理缺失,资料不够完备,竣工就会被拖延。
3 建筑工程监理职责延伸的方法
基于建筑工程监理职责上下延伸的需求,今后监理单位应积极开展工程全过程监理,全面控制工程各阶段的风险因素。
第一,设计阶段的监理职责。从建筑工程项目确立后,监理单位就应积极开展与设计单位的接洽。设计单位具有专业的设计团
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