如何搭好公众与政府对话平台.docVIP

如何搭好公众与政府对话平台 　　【摘 要】目前我国正处于社会转型期，经济结构、文化形态、价值观念等都发生了深刻变化，公众谋求知情、参与的意识与日俱增。与此同时，我国“打造阳光政府，让权力在阳光下运行”的理念也在稳步推进。在这种形势下，媒体纷纷搭建平台，促进公众与政府之间的沟通交流，媒体“问政”日益显示出它的影响力。 　　【关键词】《说办就办》 电视栏目 对话平台 　　电视问政，是政府与受众通过电视媒体搭建平台从而进行特定互动的沟通过程。近年来，城市电视台作为地方媒体，虽然受央视、省级卫视强势媒体的挤压，还有网络等新媒体的冲击，但是地方电视台区域性特征为电视问政提供了适宜的土壤。如何搭建好问政平台，促进公众与政府对话，离不开媒体对平台的精心策划，对新闻事件的深入挖掘，更离不开媒体人对促使形成解决问题的正常机制的责任。 　　一、找准结合点，发挥自身优势，精心策划 　　个性化栏目，离不开独特的目的和目标设计。目的设计就是对栏目的社会效益和社会功能的设计，是对栏目在社会中扮演何种社会角色、完成何种社会功能的设计。而目标设计则是目的设计的具体落实，体现在具体的工作设计上①。城市电视台与央视、省级卫视相比，所面对的受众具有更加明确、细分的特点，有着直接性、敏锐性，和亲近性的优势，同时相对于互联网等网络媒体，它又更加透明、直观。所以城市电视台要找准这个结合点，发挥自身优势，精心策划，这也是搭建好问政平台的关键。 　　电视问政节目源于各地广播电台开办的《政风行风热线》节目。1999年，山东省临沂市、河北省邢台市等地区率先在广播电台开办了“行风热线”栏目，每天邀请行风评议职能部门的相关负责人走进直播间，通过热线电话与听众沟通交流、解答咨询、受理投诉，并对热线反映的问题进行线后跟踪调查处理。②节目一经推出立即在社会上引起了强烈反响。2007年江西上饶电视台《行风热线》实现了电视同步直播以后，全国很多地区的“政风行风热线”都进行了电视直播或录播，电视问政节目在各地的城市电视台迅速升温。 　　淮北广播电视台2011年5月开播的《说办就办》栏目，是“政风行风热线”进行电视直播以后，创办的一档对线上问题进行办理过程报道的电视节目，为了弥补直播时间的局限性还设置了栏目热线。播出时段在晚上8点，板块设置有“朝闻目睹”、“热线追踪”、“深度报道”、“沟通面对面”等。具体来说，“朝闻目睹”是针对早晨政风行风热线受众提出的问题或建议立即反应，晚上提出解决办法或思路的快速报道；“热线追踪”是针对直播间和栏目热线上办理过程比较复杂的问题进行跟踪报道；“深度报道”则是针对一段时期内，反映比较集中的问题进行的分析报道；“沟通面对面”是利用周末对热点问题进行探讨的演播室访谈节目，充分体现了电视问政的互动特征。 　　《说办就办》这一电视问政栏目，在全国不是开办最早的，但是它各个板块环环相扣，成分考虑了客观因素和自身特点，体现出了地方电视媒体的优势。 　　二、深入探寻新闻价值，发挥主流媒体的舆论导向作用 　　“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”温家宝总理在政府工作报告中提出，努力建设人民满意的服务型政府，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。媒体的角色是一手托两家，除了不偏不倚，公正报道，更应该探寻新闻价值，发挥好主流媒体的舆论引导作用。 　　1、公正报道，不偏不倚，深入挖掘新闻价值 　　“作为”还是“作秀”，从“媒体问政”出现的那一刻起，质疑的声音就一直没有间断，也难怪，因为有两种现象客观存在着：一是一些媒体问政平台问得热闹，答得也及时，至于处理结果则常常是“泥牛过河”没了下文；二是经媒体曝光以后，问题一般都可以得到解决，让公众认为问题只要“曝光”就能解决。这两种情况都会给“电视问政”贴上“作秀”的标签。 　　《说办就办》针对公众反映的问题在追踪报道过程中力求真实、客观、务实、准确。今年春天，孟师傅反映他在土地流转过程中，付的租金地亩数比合同上的少了近一亩，多次反映也没有解决。栏目记者随后发现，孟师傅少算的那一亩地实际上是村里集体的试验田。当初实行土地承包责任制的时候，村里留了一块耕地作为村集体的试验田，后来这块试验田靠近谁家地边就让谁家耕种了。由于当时土地产出比较少，还要缴纳提留款，没有分得试验田的村民并没有提出异议。近些年，国家鼓励土地流转，一家企业来孟师傅所在的村子流转土地，村里按照土地流转时签定的合同，将试验田的收益给了孟师傅等人，但是第二年，村里没有耕种试验田的村民要求将这块土地的收益收归集体，从而引发了这场纠纷。按说试验田是村里的集体资产不能归个人，但他们又和村里签定了合同，事情该怎么处理？栏目在选题策划时没有就事论事，而是定位在一起土地流转纠纷引发的思考，以这起纠纷为由头，找主管部门、