中国转基因作物产业化议题的“政策博弈”.pdfVIP

3 中 国转 基 因作 物 产 业 化 议 题 的“政 策 博 弈 ” □刘祖云 　黄文昊 摘 　要 :2009 年 12 月 , 转基因水稻进入生产环节 ,可谓是“一石激起千层浪 ”。从理论上看 ,中 国转基 因作物产业化 政策 ,在议题属性上具有多重性 ,这就决定 了其议程的设置必然 涉及很 多利益相关者 。因此 , 这一议程设置的实现 和通过 ,就 是众多利益群体参与博弈的动态过程 ,而这一博弈过程又会牵涉 到多元主体的博弈关 系 ,其 中 ,也可发现 其政策议题的本质以及存在的问题 。 关键词 :转基因作物 　产业化 　政策议程 　利益博弈 　政策博弈 中图分类号 :D60 1　文献标识码 :A 　文章编号 : 100 9 - 567 5(2 010) 02 - 053 - 07 　　一 、转基因水稻进入生产环节 : 一石激起 此消息很低调 ,根本没有对外交流 。因此 ,有“农业部为转基