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国家生态文明建设示范市县乡镇村建设指标解读
32.自然资源资产负债表 指标解释:指在一定时期内行政区自然资源资产的增加和减少及其平衡关系的分析表格。该表格可以反映创建地区在年度内、规划期内、政府届内或领导干部任期内的自然资源资产的变化及使用等情况。 要求地方探索编制自然资源资产负债表。 全国正在试点,年底完成 33.固定源排污许可证覆盖率 指标解释:指行政区内发放执行排污许可证的固定源占固定源总数的比例。要求按照国家相关规定,因地制宜的进行顶层设计,统筹考虑水污染物、大气污染物、固体废弃物等要素,基本形成以排污许可制度为核心,有效衔接环境影响评价、污染物排放标准、总量控制、排污权交易、排污收费等环境管理制度的“一证式”固定源排污管理体系。 注意:什么是固定源?如何确定基数(分母)?《环保法》持证排污 《环境保护法》 第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。 34.国家生态文明建设示范乡镇占比 指标解释: 指行政区内各乡镇经省级以上环境保护部门认定,达到国家生态文明建设示范乡镇标准的乡镇数量占乡镇总数量的比例。 省及以上环保部门认定的≥80% 获得国家生态文明建设示范乡镇命名的比例不低于20%。 国家生态文明建设示范县占比——市级 指标解释:指行政区内各县经省级以上环保部门认定,达到国家生态文明建设示范县标准的个数占行政区县总数量的比例。 ≥80%。 获得国家生态文明建设示范县命名的比例不低于20%。 注意:两个百比分针对的是省级认定,国家命名的。 国家级生态市、县指标 任务 序号 指标名称 单位 生态市要求 生态县要求 指标属性 (十)观念意识普及 35 党政干部参加生态文明培训的人数比例 % 100 100 参考性指标 36 公众对生态文明知识知晓度 % ≥80 ≥80 参考性指标 37 环境信息公开率 % ≥80 ≥80 参考性指标 38 公众对生态文明建设的满意度 % ≥80 ≥80 参考性指标 35.党政领导干部参加生态文明培训的人数比例 指标解释:指行政区内副科级以上在职党政领导干部,参加组织部门认可的生态文明专题培训、辅导报告、网络培训等的人数比例。 副科以上;生态专题;培训、辅导报告、网络培训等; 相关文件、培训、签到、照片等收集、存档 36.公众生态文明知识知晓度 指标解释:生态文明知识在行政区公众中的普及程度。 数据获得方式:问卷调查、独立机构抽样调查 调查内容:指资源节约、污染防治、生态保护、全球及区域环境问题、可持续发展等生态文明知识 调查对象:选取调查对象时应考虑年龄、学历、职业、性别等情况,具有的代表性; 调查范围:总人数不少于行政区人口的千分之一。 37.环境信息公开率 指标解释:指政府主动公开环境信息和企业强制性环境信息公开的比例。 政府主动公开环境信息 企业强制性公开环境信息 38.公众对生态文明建设的满意度 指标解释:指公众对生态文明建设的满意程度。 数据获得方式:国家生态文明评估考核组现场随机发放问卷与委托独立的权威民意调查机构抽样调查相结合的方法获取,以现场调查与独立调查机构所获取指标值的平均值为最终结果 调查对象:选取调查对象时应考虑年龄、学历、职业、性别等情况,具有的代表性; 调查范围:总人数不少于行政区人口的千分之一。 为争当全国生态文明建设排头兵共同努力吧 请批评,指正! 云南省环境科学学会 李唯 QQ:870157386 * * 11、空气环境质量 :(1)质量改善目标 指标解释:指依据《大气污染防治行动计划》及省、市制定的关于大气污染的防治行动计划,地方完成国家或上级政府下达的大气环境质量改善目标 (2)优良天数比例 指标解释:指行政区空气质量达到或优于二级标准的天数占全年有效监测天数的比例 (3)严重污染天数 指标解释:指空气质量指数达到或超过300 的天数。要求基本消除行政区内严重污染天数(占全年有效监测天数的比例不超过1%)。 问题:部分县没有开展空气质量自动监测,仅有人工监测? 12.地表水环境质量 (1)质量改善目标 指标解释:指依据《水污染防治行动计划》及省、市制定的关于水污染的防治行动计划,地方完成国家或上级政府下达的水环境质量改善目标任务的情况。要求区域水环境质量不降低并达到考核目标。 12.地表水环境质量 (2)水质达到或优于Ⅲ类比例 指标解释:指行政区内主要监测断面水质达到或优于Ⅲ类水的比例,要求行政区地 表水达到水环境功能区标准,且I、II 类水质比例不降低,过境河流市控以上断面水质不降低。 行政区有国控断面则考核国控断面达标情况,无国控断面则考核省控断面,无国控、省控断面的则考核市控断面。 12.地表水环境质量 (3
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