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1960—1963年刚果危急与美国的政策

19∞一1963年刚果危机与美国的政策 姜莉莉 摘要刚果(利奥波德维尔)原是比利时的殖民地。1960年独立后改国名为刚 果共和国,1966年将其首都利奥波德维尔改称金沙萨。因此习惯上将独立前至1966 年的刚果共和国称为刚果(利)(以下简称刚果),1966年之后称之为刚果(金)。1971 年刚果共和国改国名为扎伊尔,1997年重新恢复为刚果共和国,并沿用至今。刚 果在非洲的战略地位十分重要,它位于非洲的中西部,被称为中部非洲的“拱心石”。 一位战略观察家曾经说过:“非洲是手枪,扎伊尔就是扳机”。同时刚果拥有丰富的 铜、钴、铀及工业用钻石等战略资源。由于其在战略和资源上的重要性,二战后, 美国政府通过扩大对刚果的直接投资、向刚果提供贷款等方式,逐渐对刚果进行 渗透。 1960年刚果获得了独立,但由于比利时不肯放弃它在刚果的种种利益,企图 重新控制刚果,并怂恿刚果加丹加省省长冲伯进行分离运动,最终引发刚果危机。 在刚果主要领导人向联合国求援之后,刚果危机交得更加复杂,主要是因为美国 打着联合国的旗号对刚果危机进行了干涉。 随着刚果领导人日益接近苏联等社会主义国家,美国政府认为苏联想在非洲 培养自己的势力,于是开始干涉刚果危机。美国对刚果危机的政策总体而言,是 以联合国为旗号推行其政策,以达到遏制苏联的目的。美国艾森豪威尔政府干涉 刚果危机主要表现在对刚果总理卢蒙巴进行暗杀的隐蔽行动方面,肯尼迪政府则 主要侧重于在刚果建立亲西方的中央政府以及对刚果省份加丹加分离活动的干 涉。 本文主要依据近年来美国政府解密的档案资料,对美国政府在1960.1963年刚 果危机中的政策进行分析、探讨。文章主要由前言和正文组成。 前言介绍了本课题的研究状况、研究的目的和意义。正文分为四部分: 第一部分简述1960.1963年刚果危机的发生及其过程。战后随着民族解放运动 的蓬勃发展,刚果经过长期斗争,1960年比利时被迫承认其独立。但由于比利时 不愿放弃它对刚果的控制,支持刚果最重要省份加丹加省叛乱,最终导致了刚果 危机。刚果领导人求助于联合国,由于联合国未能解决这一问题,其主要领导人 卢蒙巴开始接近苏联等社会主义国家。这一举动引起了美国的恐慌,美国政府认 为苏联将利用这一机会,扩大在非洲的影响。为了遏制苏联等社会主义国家的影 响,美国遂以联合国为旗号,对刚果危机进行了干涉。 第二部分主要分析美国政府对刚果危机的政策。1960一1963年刚果危机发生 在美国艾森豪维尔政府末期和肯尼迪政府时期。文章主要运用近年来美国政府解 密的档案资料分别探讨了艾森豪威尔和肯尼迪两届美国政府对刚果危机的政策。 认为两届美国政府对刚果危机的政策在本质上是相同的,都企图阻止苏联的影响 进一步扩展至非洲。不同点在于两届政府达到这一目的的手段和方式。艾森豪威 尔政府时期美国政府的政策侧重于中央情报局的隐蔽行动,将刚果的混乱归咎于 其总理卢蒙巴个人的左倾倾向,认为只要秘密除去卢蒙巴,刚果危机便迎刃而解, 从而不会给苏联等国家以任何能够利用的借口。肯尼迪政府则认为要处理好刚果 危机关键是如何对待加丹加的分离,并且认为阻止苏联插手刚果危机的最好方法 是在刚果建立一个亲西方的政府。 第三部分分析了美国通过联合国干涉刚果危机的主要后果及影响。通过对刚 果危机的干涉,美国政府达到了其遏制苏联、排挤比利时的目的,同时由于加丹 加问题,美国政府与其西欧盟国的矛盾加剧,并为目后刚果的不稳定局面种下了 祸根。 第四部分对全文进行了总结。 综上所述,本文从美国政府有关刚果危机政策的背景、实施过程、以及其政 策所产生的影响等几个方面进行了分析,从而认为刚果危机是美苏冷战激烈对抗 的一个侧影,值得进行研究。 关键词:刚果危机 隐蔽行动 卢蒙巴加丹加 II The Crisisandthe oftheUnitedStates Congo Policy Lili Jiang wasthe of it in

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