天津巿自主创新产品申报说明.doc

天津市自主创新产品申报说明 (2010年第一批) 2010年1月制  目 录 一、概述 3 二、认定原则 3 三、认定条件 3 四、认定程序 5 五、申报渠道 6 六、填写指南 7 七、认定申请表 14 一、概述 开展天津市自主创新产品认定工作，是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号）和我市《印发关于实施科技发展规划纲要建设创新型城市的政策措施的通知》（津政发[2006]46号）精神的重要步骤。为了确保认定工作与国家相关政策保持一致，在总结2009年首批天津市自主创新产品认定工作经验的基础上，参考国家自主创新产品认定的相关内容，2010年市科委会同市发改委、市财政局、市知识产权局开展新一批天津市自主创新产品认定工作 二、认定原则 1.突出重点。产品必须对促进我市经济和社会发展做出重要贡献或者具有重大意义； 2.体现自主。产品必须具有自主知识产权、自主品牌，并且具有明晰的所有权和使用权，不存在争议； 3.强化特色。产品必须能够突出我市自主创新的特点。 三、认定条件 申请天津市自主创新产品认定的单位必须是在本市行政区域内具有法人资格，并具有一定研究开发能力的产品生产单位，申请产品限定为政府采购法中规定的货物类产品，并应同时符合以下条件： （1）产品符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策。 （2）产品具有自主知识产权，且权益状况明确。申请单位经过其主导的技术创新活动，在我国依法取得的有效的专利、著作权、集成电路布图设计、植物新品种的所有权；或依法通过受让取得的知识产权的所有权或许可使用权，且无争议或纠纷。 （3）产品具有自主品牌，即申请单位拥有该产品注册商标的所有权、专有权或使用权。 （4）产品创新程度高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺；或应用新技术原理、新设计构思，在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进，显著提高了产品性能；或在国内外率先提出技术标准。 （5）产品技术先进，在同类产品中处于国际领先水平。包括产品整体技术水平国际领先、或产品某项核心技术国际领先、或产品技术达到国际同类产品水平且产品已经出口等情况，或性能价格比具有一定的国际竞争力等情况。 （6）产品质量可靠，通过国家认证认可监督管理委员会或各省、自治区、直辖市质量技术监督部门资质认定的实验室和检查机构的检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品，须具有国务院相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可；属于国家实施强制性产品认证的产品，须通过强制性产品认证。 （7）产品已经进入市场销售环节，具有潜在的经济效益和较好的市场前景。 四、认定程序 天津市自主创新产品认定本着公开、公正、公平、科学的原则进行。为确保认定工作的质量和水平，由市科委、市发改委、市财政局、市知识产权局共同成立天津市自主创新产品认定管理办公室，负责评审工作全过程的开展和监督。 评审工作由天津市自主创新产品认定管理办公室委托天津市科学学研究所按照《天津市自主创新产品认定管理办法（试行）》、《天津市自主创新产品申报说明》的相关规定组织实施。评审过程应实事求是，以申报材料为依据，进行公正评价。评审专家对与本人及所属单位有利益关系的评审对象实行回避制度。 1、申报 申报单位可通过市科委网站，依据通知要求，完成天津市自主创新产品申报系统的填写，并向天津市科学学研究所报送书面申请材料。 2、初审 初级审查由天津市科学学研究所组织开展。审查内容包括：（1）申报单位是否在我市注册登记，手续是否齐全；（2）产品是否属于政府采购法中规定的货物类产品；（3）产品是否通过质量检测，相关检测证书是否齐全有效；（4）申报产品是否拥有注册商标及所属单位是否拥有商标的所有权。 3、认定评审 初审合格后，市自主创新产品认定管理办公室委托天津市科学学研究所组织专家开展自主创新产品认定评审工作。评审专家组按领域设置，采取逐项论证的方式，包括技术、知识产权、政府采购等方面的专家。专家组依据认定材料及个人经验和学识进行审查，形成专家组认定评审意见。市科学学研究所汇总专家组意见，形成天津市自主创新产品认定专家评审结果。 4、审定与发布 天津市自主创新产品认定管理办公室根据专家评审结果，形成《天津市自主创新产品目录》（2010年第一批）（以下简称《产品目录》）初步意见，并向社会公示。公示无异议的，由市科委、市发改委、市财政局、市知识产权局颁发“天津市自主创新产品证书”，并向全社会公告。 天津市自主创新产品的管理与监督按照《天津市自主创新产品认定管理办法（试行）》有关规定执行。 五、申报渠道 天津市2010年第一批自主创新产品申报和评审材料通过天津市自主创新产品申报系统（网址, 1:8060/iip/）进行申报。 申报单位需按照有关要求完成单位用户注册，然后在规定时间