关于非法开垦湿地、草原案件法律适用中存在问题的调研报告.pdfVIP

2010年 6月 大 庆 社 会 科 学 Jun．，2010 总第 160期第3期 DaQingSocialSciences SerialNo．160No．3 关于非法开垦湿地、草原案件 法律适用中存在问题的调研报告 武 哲，邓立军，王 慧 (大庆市人民检察院，黑龙江 大庆 163311) [摘 要]通过调查，非法开垦草原案件主要有以下四种类型：一是非法开垦后将草原改为耕地。二是未经批准将草 原改为林地、水产养殖等其他农用地。三是未经草原监管部门批准便将草原改为建设用地。四是其他非法开垦破坏草原 问题。针对非法开垦湿地、草原案件，笔者提 出相应对策及建议：一是应加强相关立法工作，对法律上存在的空白点应及时 立法完善。二是应对违反 《草原-a-)的处罚条款作出司法解释，并予以量化。三是应对 行《政复议法》中有关申请法院强制执 行的时效予以调整，以体现保护草原生长的特殊性。四是应进一步加大处罚力度，提高行政处罚标准。