县委常委全县财税工作议讲话稿.docVIP

县委常委2017年全县财税工作会议讲话稿 同志们： 今天会议的主要任务是：全面贯彻落实全省财税工作和县委经济工作会议精神，回顾总结去年财税工作，科学研判当前财政经济形势，安排部署今年的财税工作。等会，县人大刘主任、政协黄主席还将作指示，县委马书记将作强调讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我先讲两个方面的意见。 一、2016年财税工作主要回顾 2016年，面对繁杂多变的经济社会形势、突出的收支矛盾和繁重的财税改革任务，财税部门和全县各级各部门按照县委、县政府的决策部署，奋力拼搏、攻坚克难，在异常困难的情况下，财税工作继续保持稳中有进的良好态势。主要表现在五个方面： （一）收支规模不断壮大，财政蛋糕更加厚实。一是县级财政总收入和上级补助收入双双迈上新台阶。2016年，我们紧紧围绕收入组织这一中心，克服经济下行压力增大、减税清费等政策性减收因素增多的重重困难，坚持本级增收和上级资金争取两手抓，两手硬，取得较好效果。2016年县级财政总收入和上级补助收入分别迈上x亿元和x亿元新台阶。其中，县级财政总收入完成x亿元，增长x%，增幅全市排名第二。上级补助收入完成x亿元，同比增加x亿元，其中，财力性补助收入x亿元，同比增加x亿元，增长x%，增量全市第一。二是政府债券资金到位金额大。2016年，全县累计争取到位债券转贷收入x亿元，增长x%。其中，到位一般债券x亿元，增长x%，有力支持了交通、教育、环保等经济社会发展领域。到位置换债券x亿元，增长x%，置换了县城投公司向个人融资款x亿元，每年减少资金成本x万元以上。三是财政支出规模逐步做大。通过多年的积累，我县财政支出规模增长迅速，财政蛋糕逐步做大做厚。2016年全县财政一般预算支出x亿元，加上解和债务还本等总支出达x亿元。财政蛋糕的做大，为全县经济社会全面协调发展提供了有力的财力支撑。 （二）征管质效不断提升，抓收措施更加精准。一是大力推行依法行政和依法治税。一年来，我们逐步扩大“阳光定税”、“纳税评估”和“税收听证”等税收征管范围；积极实施“电脑管票、微机管户、信息管税”等征管手段，实行税收网上申报、刷卡缴税，逐步实现税收和非税收入征管现代化；严格落实国家税收优惠政策，全年共有x户次纳税户享受国家税收优惠政策，减免税费x万元；坚持依法纳税，不收过头税，基本消化了历年非正常税收。二是大力推行收入征管精准施策模式。财税部门积极适应国家税费政策调整新形势，努力探索税费征管新模式。国税部门实行了行业税收专业化管理，设立了营改增等税收专业管理团队，通过开展“四大一专”系列活动，与地税实行“9改5”大融合，参与市局交叉大检查等工作，顺利实现了“营改增”工作的平稳过渡，新试点的四大行业共入库营改增增值税x万元，减税x万元。地税部门在主体税收全部移交，税收零散的情况下，主动出击，敢于碰硬，狠抓营业税清收、历年欠税的清缴和个人所得税的规范化管理，效果明显。通过地毯式清查共清收营业税x万元，通过欠税专项清查行动清收耕地占用税等税收x多万元，通过公安侦查和法院立案，追回欠缴税款x多万元，通过个人所得税专项清理，清缴税款x万元。财政部门主动作为，定期组织收入形势分析会，制定抓收措施，搞好收入的组织协调。同时做好非税收入征管工作，尤其在税收入库进度未达到预期目标的情况下，积极跟进，主动担当，全年共完成非税收入x亿元。三是大力完善征管考核和责任机制。继续推行和完善均衡入库考核机制，国地税联合办税机制，欠税大户约谈机制，代扣代缴和协税护税机制等。2016年，与20个部门单位签订了代扣代缴和协税护税责任书。这些征管机制的建立，增强了征管部门和各乡镇抓收的积极性和责任心，有效促进了财政收入的征收入库工作。 （三）服务经济不断加力，支持范围更加广泛。2016年我县财政在财力十分紧张的情况下，统筹各级资金加大对全县经济发展的投入力度。一是在投入资金量上逐年增加。共筹集到位各级经济发展资金15.2亿元，比上年增加6.8亿元，其中，本级财力通过政府债券安排资金8.94亿元，政府性基金资金安排1.1亿元，上级资金中安排5.2亿元，为支持我县经济社会各项事业发展，为我县实施“工业强县、农业稳县、商旅活县、生态秀县、文化兴县“五大战略”提供了较有力的财力支撑。二是在支持范围上逐年扩大。由最初的工业、交通、教育、水利、旅游、文化等重点项目，扩大到城市建设、农林水等领域，置换了城投公司城市建设融资款，将油茶、辣椒、特色果蔬和牛羊等农业产业纳入支持范围。同时引导和带动更多的民间资本、社会资金、金融资本进入投资领域，增强财政自身“造血”功能。 （四）保障水平不断提高，民生福祉更加彰显。2016年全县民生相关支出总额达x亿元，占财政总支出的x%，比例提高2个百分点，同比上年增加1.06亿元。一是社会保障财政补助标准不断提高。新农合补助标准从年人