安全标准作业指导书编制指南.ppt

事故发生的原因 物的不安全状态 人的不安全行为 管理缺陷 不良的作业环境 事故发生原因的统计数据 发生的绝大多数原因是人为失误造成的！ 如何控制人的不安全行为？ 安全标准化作业指导书是 最常用、最有效的方法！ 如何编制？ 标准化 的由来 标准化的概念 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化 标准化是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。 把企业内的成员所积累的技术、经验，通过文件的方式来加以保存 标准化将过程变成可控的系统性工作，从而避免由于人员的个体经验、能力、悟性等方面的差异而可能造成的工作失误。 标准化的作用 标准化把复杂的管理和程序化的作业有机地融合一体，使管理有章法，工作有程序，动作有标准。 可优化现行作业方法，改变不良作业习惯，使每一工人都按照安全、省力、统一的作业方法工作。 标准化能将安全规章制度具体化，具有可操作性。 标准化还有助于企业管理水平的提高，提高效率。 标准化的好处 安全标准化 安全标准化就把标准化的原理和方法运用到安全管理中。 使企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态。 作业指导书 作业指导书是用以指导某个具体过程，事物形成的技术性细节描述的可操作性文件。 作业指导书是针对某个部门内部或某个岗位的作业活动的文件，侧重描述如何进行操作，并将标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来，用来指导和规范日常的工作。 对这类文件有不同的具体名称，如工艺规程、工作指令、工作细则、标准、说明书、操作规程和作业规范等。 安全标准化作业指导书 就是规定某项活动如何进行的文件，是为确保满足某个指定的作业或活动的要求，对该作业或活动完成此项工作或活动的员工职责、基本条件、作业步骤、作业过程的风险如何控制等做出规定的文件。 安全标准化作业指导书是消除不安全行为和不安全条件的重要手段。 安全标准化作业指导书的类型 实际往往叫安全操作规程、安全管理制度等等 按发布形式可分为：书面、口述和图示。 按内容可分为： 用于操作、维修、检验、施工、安装等具体过程。 用于指导具体安全管理工作的各种工作细则、计划和规章制度等。 用于指导自动化程度高而操作相对独立的安全标准操作和规范。 安全标准化作业指导书的特征 安全标准化作业指导书应具有如下特征： 详细、具体、单一，有很强的操作性和针对性； 措辞准确，逻辑性强；应具有可检查性，应尽量数字化、图表化； 应具有经济性和安全性。 安全标准化作业指导书与作业指导书的关系 安全标准化作业指导书和通常的作业指导书最大的区别就是风险分析。 不是抛弃现有的作业指导书和操作规程 而是在现有的基础上，进行风险分析，优化作业程序和操作标准。 安全标准化作业指导书可依托或包含在作业指导书里，形成一体。也可独立存在。 安全标准化作业指导书与作业指导书的关系 特殊情形： 设备危险因素较多，操作人员相对固定，可以针对该设备编制独立的安全操作规程，但要与设备操作规程相衔接，避免重复。 登高、维修等危险程度较高的作业活动，涉及人员多，且不固定，可以针对该作业活动独立编制。 对于需要技能的工作，往往要编制单独的安全标准化作业指导书，如电动工具、电工操作等等。 安全标准化作业指导书编制依据 根据现有的作业指导书、工艺流程、设备说明书、设备性能、操作方法和工作环境- 风险分析的结果 法律、法规、规程、标准 安全标准化作业指导书编制原则 全员参与 由于全员参与，满足各个方面的要求，操作人员参与编制的作业指导书，可以使操作人员有参与感和成就感，也就更容易理解，也更乐于去执行。 力求简单，实用，具有可操在性 安全作业指导书不是种类和内容适中 如可能作业指导书中应包含作业内容的图解说明，即可指示流程，也可标明做法。 安全标准化作业指导书的内容 工作分析和工作危害的基础上 作业，明确具体的作业或操作活动 作业方法 作业的步骤，按照完成工作的顺序，对每一步都要描述生产工艺、质量、设备操作与维护、安全的要求，需要的技术、设备和辅助工具； 体现5W2H的内容，WHAT、WHERE、WHEN、WHO、WHY、HOW、HOW MUCH 作业标准 安全标准化作业指导书的编制步骤 组织编写组 由企业负责人组织生产工艺管理、设备管理、生产操作管理、安全生产管理等有关管理部门、有关人员参与 成立由本单位主要负责人任组长，有关管理部门的负责人和具体编写人员参加的编写组 对于规模大的企业或生产复杂的企业，可成立若干编写小组。 作业活动划分 任何一个企业的生产过程，都包括各种不同的机器和设备按照生产