”小学生减负十条“制度分析.pptVIP

纵观当今中小学生过重的课业负担，大家心里都明白，这是在残害着学生的身心，百害而无一利啊！百姓深恶痛绝，老师有苦难言，学生更是欲哭无泪。 多年来，中央和省政府三申五令，一次又一次“减负规定”，一个又一个红头文件，非但没有让学生的书包真正轻下来， 反而越减越重…… 这到底是为什么？ 根子究竟在哪里？ 多年来，一次又一次“减负规定”，见效甚微的关键在于：学生和家长、老师、学校、地方政府，陷入了“囚徒困境”。 就像“看电影”，第一排的人站起来了，后面的人便不得不站起来，结果，所有人都累得要命，但谁也没有得到额外好处。在减负问题上，学生之间、家庭之间、学校之间、地区之间的盲目攀比，让大家都“站着看电影”，都很累。 老师 直接给学生布置作业的老师是不是应该承担主要责任呢？ 你的学生减负，但别的老师的学生不减负，那么久意味着你的学生成绩不如别的老师的学生。而学生成绩又直接关系到老师的奖金、名誉和升职机会，以及职称（如特级教师）的评选。 学生成绩与教师绩效工资密切相关，老师只能“拼时间”给学生上更多地课，布置更多的作业。老师的负担减不下来，学生的负担又怎能减下来？ 当地政府 监管无力，地方教育主管部门难辞其咎，但他们也有一肚子苦水。 对地方政府而言，升学率、重点率也是投资环境，事关招商引资和GDP增长，实在是马虎不得，减负必须三思而后行。 如果当地政府减负，而其他地区没有减负，那么当地的孩子成绩差就难以考上好的高校，就难以保障足够的人才进行当地的建设，影响当地发展。 “囚徒困境”导致条文失灵 “囚徒困境”使得“减负”的红头文件收效甚微。 例如： 沙坪坝区教委要求全区的中学一律取消早自习，走读学生不再在校上晚自习。其初衷无疑是好的，但实际上变通的补课方式还会层出不穷，比如老师动员学生写申请，“被自愿”要求补课，家长能不支持？家长为什么情愿配合学校共同规避“减负”呢？因为他们都明白，眼下你可以把“负”减下来，但到时候还得考试分数说了算，那认真遵守“减负”规定的岂不要吃大亏！ 一、“十条规定”并没有降低交易费用 一定的制度必须提高经济效率，否则旧的制度将会被新的制度所取代。 规定中提到各地要严格实行免试就近入学，其目的是为了体现公平、无差异的阳光入学原则，节约成本，降低交易费用。但是，在规定施行过程中，势必会有很多孩子家长为了孩子能读一所比较出名的小学，而在相关的小学附近购置房产，这样，反而会增加交易费用，降低资源的利益效率。 另外，“不留作业”、“一科一辅导教材”、“严禁老师违规补课”等规条本意减少教育费用支出。但变相家长会搜索信息找到好的辅导机构，花费更多进入辅导机构，花费在孩子身上的费用支出更多。 三、政府一减负，培训跟风涨 2013年初，北京严令“减负”，“京八条”出台当天，多家上市教育培训机构的股票大幅上涨。一位炒股的家长道出其中奥秘，“孩子们在校时间少了，上辅导班的时间就多了，对教育板块绝对是利好。” “十条”第八条规定严禁违规补课”:学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。 老师不补课，关键辅导机构还在，结果只能是学生“拼性命”，家长“拼财力”。 “减负”路在何方 那些碰到“囚徒困境”的人有一个共同的反应，即“应该有一个东西（法律或别的什么权威）来阻