广州阶梯水价方案.doc

广州阶梯水价方案 广州市物价局在其官网上公布了水价调整方案，宣布从5月21日起开始实施新的自来水价格。这就意味着，广州市居民用水价格将从现行的1.32元/吨，上涨至1.98元/吨，涨幅达50%。而阶梯水价将于新水价收费标准执行6个月后再正式实施。 　　洗车桑拿水价上涨超4倍 　　对于广州市自来水公司供水范围内的居民来说，下周星期一开始，水价就要上涨50%了。 　　实施新的自来水价格后，居民用水价格将从现行的1.32元/吨，上涨至1.98元/吨；工业用水、行政事业用水和经营服务业用水“三合一”成非居民用水，统一涨至3.46元/吨；最受关注的是洗车、桑拿沐足等行业所使用的特种用水，价格从3.38元上涨至20元/吨。而广州市低收入困难家庭的生活用水，还可以享受水价优惠：每人每月用水量在7立方米以下（含7立方米）仍按0.7元/立方米计收，超出部分按居民生活用水价格第一阶梯水价计收。 　　6个月后，已经实现“抄表到户”的居民实行阶梯水价，没有实现“抄表到户”条件的居民户，暂时执行第一阶梯水价。 　　月用水超26吨加倍付费 　　据悉，广州市居民用水阶梯水价的具体方案是，用水人口为4人及以下的用水户，第一级水量基数为每户每月用水量26吨及以下的部分，按基本水价收费；第二级水量基数为每户每月用水量27吨以上至34吨及以下的部分，按基本水价的1.5倍、也就是2.97元/吨收费；第三级水量基数为每户每月用水量34吨以上的部分，按基本水价的2倍、也就是3.96元/吨收费。用水户用水人口超过4人的，每增加一人，各级水量基数每月相应增加6吨。月用水量超过26吨但未达到27吨时，按26吨计算；26立方米至27吨之间的小数位水量将计入下一抄表周期。 　　影响 　　阶梯水价下，抄表到户用户吃亏 　　新快报讯6个月后，已经实现“抄表到户”将实施阶梯水价，而未实现一户一表的居民，暂不实施阶梯水价。有市民对此提出质疑：“这不是搞水价‘双轨制吗？对抄表到户的居民不公平！” 　　尹女士一家有5口人，她跟记者算了笔账，按照阶梯水价方案，她家的第一级水量为26+6=32吨，第二级为32吨至40吨，第三级为40吨以上。而尹女士家每个月用水量约为47吨，实行阶梯水价以后，交纳水费就是32*1.98+8*2.97+7*3.96=114.84元。但是，如果不是“抄表到户”的居民，同样用47吨水，水费却是47*1.98=93.06元。“大家用的水一样多，我们这些抄表到户的居民，要比没有抄表到户的居民每个月多交几十块钱！”尹女士抱怨说。 　　对此，广州市副局长吴林波表示，根据自来水公司的数据，广州市大部分居民家庭已实现抄表到户，市物价局也已经要求自来水公司加大力度推进“一户一表”改造工作。 　　不过，那些没有安装“一户一表”的住户，何时能加入“阶梯水价”收费行列，同时，“抄表到户”意味着抄表工工作量的加大，广州市自来水公司是如何调派人手来应对涨价后的工作。 　　昨天，相关工作人员称不知道情况，并且以已经下班为由，没有做出具体答复。 　　反馈 　　听证代表建议半数被采纳 　　新快报讯 此前，24位听证代表就两套水价调整听证方案各抒己见，共提出了20条建议。昨日市物价局在其官网上公布：有9条建议被采纳、有1条建议被部分采纳，10条建议未被采纳。这些被采纳的意见，导致最终的调价方案与听证方案不同。最大的改变在于，原听证方案中的第一级水量22吨，被提高到了26吨。此前物价局提出的两套听证方案，方案一中居民用水价格为2.02元/吨，方案二为1.92元/吨。第一级水量基数为每户每月用水量22吨及以下的，按基本水价收费；第二级水量为23吨至30吨，；第三级水量基数为30吨以上的部分。十几位代表都提出，每户每月用水量22吨太少，应予以提高。这条建议被采纳，“起步里程”从每户每月22吨水，提高到了26吨水。同时，水价调整为1.98元/吨。 　　物价局介绍，按照《城市居民用水量标准》规定，南方城市人均用水量标准为150-220升/人·天，取定额上限值220升/人·天计算。0.22立方米/人·日×（365÷12）日×4人/户＝26.77立方米/户·月，所以将居民用户第一阶梯用水量提高到26立方米。此外，第二、第三阶梯用水量相应提高。 　　被采纳意见 　　1 　　考虑冬夏用水差异，以一定统计周期计量水量实施阶梯水价理由：鉴于冬夏用水差异，在调整水量基数时已综合考虑该问题，按照《城市居民用水量标准》规定，人均用水量标准取220升/人·天为定额上限值。 　　2 　　水价调整应更多考虑公平负担原则，兼顾企业发展与消费者承受能力 　　理由：本次水价调整尽量控制居民生活用水提价幅度，净资产利润率按低于《城市供水价格管理办法》规定平均水平考虑。同时，兼顾企业持续经营的需求，明确方案为5.2%的净资产利润率水平。 　　3